Постанова № 14877932, 12.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1179/2011

14 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді ТимошенкоВ.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю представника позивача Різника В.С. за довіреністю,

представника відповідача - Яровенко А.В.- за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Ватутіне Черкаської області до Ватутінського комунального підприємства теплових мереж про стягнення податкового боргу,

встановив:

28 лютого 2011 року до суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Ватутіне, в якій просить стягнути з Ватутінського комунального підприємства теплових мереж заборгованість зі сплати податку на прибуток у сумі 64819 грн. 18 коп.

12 квітня 2011 року позивач надав уточнення до адміністративного позову з урахуванням часткової сплати відповідачем суми боргу, згідно з яким просив стягнути з Ватутінського комунального підприємства теплових мереж 32254 грн. 87 коп.

Представник позивача в судовому засіданні уточнений позов підтримав в повному обсязі та пояснив наступне.

Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів).

Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж зареєстроване як комунальне підприємство юридична особа та відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ІІІ зобовязане сплачувати податки та платежі до державного бюджету.

Станом на 11.04.2011 відповідач має податковий борг на загальну суму 32254 грн. 87 коп., що складається з податкових зобовязань, що виникли з податку на прибуток. Зазначені суми визначені податковим органом згідно з податковими повідомленнями-рішеннями та податковою декларацією.

В звязку з тим, що відповідач не сплачує податкову заборгованість в добровільному порядку, ДПІ у м. Ватутіне просить суд стягнути з Ватутінського комунального підприємства теплових мереж борг в розмірі 32254 грн. 87 коп.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги на суму 32254 грн. 87 коп. визнала, проти задоволення позову не заперечувала.

Заслухавши пояснення представників сторін, а також дослідивши наявні матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж зареєстроване як комунальне підприємство юридична особа відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО № 560615 15.12.1993.

Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж взято на облік у ДПІ у м. Ватутіне як платника податків 04.01.1994.

У відповідності до законодавства України, яке було чинним на момент виникнення спірних правовідносин, а саме до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон України № 2181-ІІІ), платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, передбачено, якщо згідно з нормами вказаного Закону України сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого податкового зобовязання.

24.03.2009 працівниками податкового органу проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2005 по 30.09.2008, валютного та іншого законодавств за період з 01.10.2005 по 30.09.2008. За результатами перевірки складений акт № 74/23-017/14199608, в якому встановлені слідуючі порушення:

1.порушення Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток за 2006 рік в сумі 47115 грн.;

2.порушено ст. 67 Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік», відповідно до якої умовна втрата до бюджету (за умовною застосованою базовою ставкою 15 %) за 2006 рік складає 33885 грн.;

3.порушено п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого донараховано 1068 грн. податку з доходів фізичних осіб;

4.порушено п. 14 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, в результаті чого занижено збір за забруднення навколишнього природного середовища за період з 01.10.2005 по 30.09.2008 в сумі 285 грн. 35 коп.

За вказані порушення ДПІ у м. Ватутіне прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№0000011501/0 від 31.03.2009, яким визначено суму податкового зобовязання за основним платежем 47115 грн. та штрафні санкції у розмірі 23558 грн.

11.01.2010 працівниками податкового органу проведена невиїзна документальна перевірка сплати узгоджених сум податкового зобовязання протягом граничних строків сплати по податку на прибуток підприємств і організацій та комунальному податку за період з 19.02.2009 по 09.10.2009. За наслідками перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000031501/0 на суму 659 грн. 28 коп.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані керівником підприємства, що підтверджується підписами на корінцях податкових повідомлень-рішень, тому вважаються узгодженими.

Загальна сума боргу відповідно до облікової картки платника постійно змінювалася, оскільки відповідач частково сплачував борг.

Таким чином станом на 11.04.2011 за відповідачем рахується борг з податку на прибуток на суму 32254 грн. 87 коп., з яких за основним платежем 6976 грн. 26 коп., штрафні санкції 14217 грн. 28 коп., пеня 11061 грн. 33 коп.

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобовязання відповідачем сплачені не були.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до пп. «а»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/17 від 08.08.2007.

На підставі пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено другу податкову вимогу № 2/20 від 17.09.2007 про сплату боргу.

20.11.2007 ДПІ у м. Ватутіне прийнято рішення № 69/24-014/14199608 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

24.03.2009 працівниками податкового органу проведено вилучення готівки зі спрямування в рахунок погашення податкового боргу ( акт № 2/24-016 від 24.03.2009).

05.12.2007 та 24.11.2009 працівниками податкового органу проведено опис майна (акти № 452/24-009 та б/н від 24.11.2009).

ДПІ у м. Ватутіне 15.12.2010 зверталася із листом № 1402/165/24-023 до Ватутінської міської ради з проханням надання компенсації з бюджету комунальним підприємствам, в тому числі і Ватутінському комунальному підприємству теплових мереж, за рахунок коштів, призначених для утримання такого органу виконавчої влади, до сфери управління якого належать такі платники податків. У задоволенні вимог листа ДПІ м. Ватутіне Ватутінська міська рада відмовила.

Відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), а також відповідно до п. 11 ст. 11 Закону мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

За зазначених обставин, з урахуванням визнання представником відповідача позову, суд дійшов висновку про достатність доказів та наявність підстав для задоволення позову, оскільки станом на час судового розгляду справи податковий борг становить 32254 грн. 87 коп., а тому позовні вимоги ДПІ у м. Ватутіне до Ватутінського комунального підприємства теплових мереж підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Ватутінське комунальне підприємство теплових мереж, що знаходиться за адресою: 20250, Черкаська область, місто Ватутіне, вулиця Франка, 10, ідентифікаційний код 14199608, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Ватутіне, податковий борг в розмірі 32 254 (тридцять дві тисячі двісті пятдесят чотири) гривні 87 копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя В.П. Тимошенко

Повний текст складений та підписаний 13 квітня 2011 року