Постанова № 14877922, 04.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 року Справа № 2а-2997/10/2370

15 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача Бойка С.В. за довіреністю,

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

21 червня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась державна податкова інспекція у Христинівському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансові санкції в розмірі 12023 грн. 25 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час здійснення перевірки господарської одиниці відповідача працівниками податкового органу встановлено факт порушення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що складено акт №002590 від 27.02.2010 р. та прийнято рішення про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій № 0000072301 від 15.03.2010 р. на суму 12023 грн. 25 коп.

Відповідно до клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 16 серпня 2010 року провадження у справі було зупинено до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-3898/09/2370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у Христинівському районі Черкаської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000072301 від 15.03.2010 р.

У звязку з тим, що ухвалою суду від 18 серпня 2010 року у справі № 2а-3898/09/2370 позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, яке набрало законної сили, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2010 року поновлено провадження у справі 2а-2997/10/2370.

13 вересня 2010 року ухвалою суду відкрито провадження у справі № 2а-4301/10/2370 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у Христинівському районі про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000072301 від 15.03.2010 р., у звязку з чим ухвалою суду від 4 жовтня 2010 року зупинено провадження у справі № 2а-2997/10/2370 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-4301/10/2370.

Враховуючи те, що судове рішення у справі № 2а-4301/10/2370 набрало законної сили, ухвалою суду від 31 березня 2011 року поновлено провадження у справі № 2а-2997/10/2370.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання не зявився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить розписка від 01.04.2011 р.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 № 546134, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_2 зареєстрована Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області 11.03.2008 р.

Відповідач взятий на облік платника податків в ДПІ у Христинівському районі 12.03.2008 р. за № 2472, про що свідчить відповідна довідка від 13.03.2008 р. № 235.

26 січня 2010 року головою ДПА в Черкаській області затверджений план проведення перевірок застосування реєстраторів розрахункових операцій, торгових патентів та правил реалізації і зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів на лютий 2010 року, де за № 87 вказана перевірка торгової одиниці магазину за адресою: м. Христинівка, вул. Леніна, 89, що належить субєкту підприємницької діяльності ОСОБА_2

Відповідно до направлень № 001334 та № 001356 від 25.02.2010 р. посадовими особами Державної податкової адміністрації в Черкаській області 27.02.2010 р. о 13 год. 28 хв. проведена планова перевірка магазину «Продукти», де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_2 за адресою: м. Христинівка, вул. Леніна, 89.

За результатами перевірки господарської одиниці відповідача за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, посадовими особами ДПА в Черкаській області складено акт № 002590 від 27.02.2010 р. Від підпису в акті перевірки ОСОБА_2 відмовилась, про що перевіряючими складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки.

Перевіркою встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків. Так, фактично на час перевірки рахувалось 17 грн. Згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій повинно рахуватись 41 грн. 65 коп. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій склала 24 грн. 65 коп. Зазначений факт підтверджується описом наявних готівкових коштів, який є додатком до акту перевірки від 27.02.2010 р. № 002590 та денним Х звітом від 27.02.2010 р.

Також перевіркою книги обліку розрахункових операцій встановлено факт невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків за 21.02.2010 р., 15.02.2010 р., 01.02.2010 р., 06.01.2010 р., 01.12.2009 р., 25.11.2009 р., 20.11.2009 р., 09.11.2009 р., 29.10.2009 р., 27.10.2009 р., 21.10.2009 р., 15.10.2009 р., 12.10.2009 р., 08.10.2009 р., 06.10.2009 р., 04.09.2009 р., 04.07.2009 р., 28.06.2009 р., 12.06.2009 р., 04.06.2009 р., 22.05.2009 р., 17.05.2009 р., 03.05.2009р.

Крім того, при перевірці книги обліку розрахункових операцій встановлено факт не зберігання щоденних фіскальних звітних чеків № 2365, № 2360, № 2359, № 2356, № 2354, №2353, № 2350, № 2347, № 2321, № 2300, № 2214, № 2116 протягом встановленого законом терміну (3 роки).

Таким чином, відповідачем порушено пункти 9, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265-95 ВР від 06.07.1995 р.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.03.2010 р. № 0000072301 на суму 12023 грн. 25 коп., яке отримано відповідачем 16.03.2010 р., про що свідчить копія корінця зазначеного рішення.

Вказане рішення було оскаржено відповідачем до ДПА в Черкаській області та ДПА України. Відповідно до рішення ДПА в Черкаській області від 30.03.2010 р. № 6245/25-010 та рішення ДПА України від 19.05.2010 р. № 9741/7/25-0415 залишено без змін рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.03.2010 р. № 0000072301.

За наслідками судового оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.03.2010 р. № 0000072301, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2010 року у справі № 2а-4301/10/2370 відмовлено в задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у Христинівському районі про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2011 року постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2010 року залишено без змін.

Відповідно до вимог ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, враховуючи, що судовими рішеннями, які набрали законної сили встановлено правомірність винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 15.03.2010 р. № 0000072301, тому суд приходить до висновку про стягнення з відповідача фінансових санкцій у розмірі 12023 грн. 25 коп.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (20000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до Державного бюджету через державну податкову інспекцію у Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, 2, ідентифікаційний код 34275454) фінансові санкції у сумі 12023 (дванадцять тисяч двадцять три) грн. 25 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 11 квітня 2011 року.

Суддя Р.В. Холод