Постанова № 14877654, 01.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1553/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при - секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача Звєрєва Є.В. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2710 грн. 00коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду, державна податкова інспекція у м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) штрафні (фінансових) санкції на загальну суму 2710 грн. 00 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області 07.11.2010 року проведена перевірка за дотриманням відповідачем, як субєктом господарювання, порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Під час перевірки встановлено порушенням відповідачем п.1 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95 ВР від 06.07.1995 року, із змінами та доповненнями (далі - Закон України № 265/95). Вказані порушення викладені в акті перевірки №004237 від 07.11.2010 року. За результатами проведеної перевірки, на підставі вказаного акту, відповідно до ст.ст. 17, 22 Закону України № 265/95 позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0001592303 від 11.11.2010 року на загальну суму 2710 грн. 00 коп. Станом на 15.03.2011 року відповідач має заборгованість по несплачених фінансових санкціях на загальну суму 2710 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 2710 грн. 00 коп.

Відповідач на судове засідання не прибула, свого представника не направила, з невідомих причин, хоча належним чином повідомлялась судом про день та час судового розгляду справи. Заяву про розгляд справи без її участі на адресу суду не надіслала.

Вислухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Придніпровської районної ради м. Черкаси 13.11.2002 pоку за НОМЕР_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, а також з 31.03.2003 року за № 18167 перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у м. Черкаси.

07.11.2010 року працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області Тарасенком О.А. та Павленком К.В., за участю продавця відповідача, проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в магазині-кафе з літньою терасою, розташованою за адресою: м. Черкаси, вул.Енгельса, 142, де здійснює свою господарську діяльність відповідач. Перевіркою встановлено факт реалізації двох пляшок пива «Чернігівське»(1 літра) за ціною 8 грн. 00 коп. за пляшку, двох пляшок пива «Чернігівське»(0,5 літри) за ціною 5 грн. 80 коп. за пляшку та 200 грам горілки «Златогор»за ціною 5 грн. 50 коп. за 100 грам, а всього на загальну суму 38 грн. 60коп. при цьому продавець отримала готівку, видала товар та здачу, провела розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій та видала відповідний розрахунковий документ. Також, проведеною перевіркою готівкових коштів на місці проведення розрахунків на час перевірки виявлено невідповідність готівкових коштів на суму 542 грн. 00 коп., фактично рахується 1271 грн. 41 коп., тоді як згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій від 07.11.2010 року повинно рахуватись 729 грн. 41коп. Даний акт підписаний продавцем відповідача 05.11.2010р. з посиланням щодо відсутності зауважень до перевіряючих.

За результатами перевірки складено акт № 004237 від 07.11.2010 року, де зафіксовано порушення, законодавства України, яке було чинне на момент виникнення спірних правовідносин, п. 1 та п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, відповідно до якого субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязанні:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

На підставі акта перевірки позивачем 11.11.2010 року прийнято рішення №НОМЕР_1 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2710 грн. 00 коп., а саме, за порушення п. 1 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України № 265/95 - у пятикратному розмірі вартості проданих товарів та двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, та за порушення п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, відповідно до ст. 22 Закону України №265/95, де вказано, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 11.11.2010 року розміщене на дошці податкових оголошень 27.12.2010 року.

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон України № 509-XII), передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів;

Згідно із статтями 15 та 16 Закону України № 265/95, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265/95, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на час судового розгляду справи фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість по несплачених штрафних (фінансових) санкціях на загальну суму 2710 грн. 00 коп., в звязку з чим, позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: 18005, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси: 18000, м. Черкаси, вул.Хрещатик, 235 (ідентифікаційний номер 34503595) штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2710 (дві тисячі сімсот десять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги відповідно до положень статей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя В.В. Мишенко