Постанова № 14877406, 31.03.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/1149/2011

31 березня 2011 року 14год. 19хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Костопільської міжрайонної державної податкової інспекції

доКомунального підприємства "Деражне-сервіс"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

          Костопільська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом до Комунального підприємства "Деражне-Сервіс" про стягнення податкової заборгованості.

          Представник позивача у судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

          Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином. На адресу відповідача надсилались копії ухвал про відкриття провадження у справі та про призначення справи до судового розгляду та повідомлення-виклик до суду. Судом не визнавалася обов’язковою участь відповідача в судовому засіданні.

          За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

          Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

          Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що відповідач –Комунальне підприємство "Деражне-Сервіс" зареєстрований як юридична особа Костопільською райдержадміністрацією, свідоцтво про Державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №194332 (а.с.5), включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з присвоєнням ідентифікаційного номеру 31316330 (а.с.6) та як платник податків перебуває на обліку у Костопільській МДПІ з 26.01.2001 року (а.с.8).

          Станом на день розгляду справи у суді згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 3389,05 грн., в тому числі: по сплаті податку на прибуток в сумі 2591,31 грн. та по ринковому збору в сумі 797,74 грн.

          Заборгованість відповідача з податку на прибуток в сумі 2497,92 грн. виникла у зв’язку з несплатою даного податку згідно поданої податкової декларації з податку на прибуток за три квартали 2010 року, по терміну сплати - 19.11.2010 року (а.с.10). Заборгованість по пені в сумі 4,22 грн. виникла у зв’язку із порушенням відповідачем встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання.

          Окрім того, 21.12.2010 року та 18.01.2011 року податковим органом щодо відповідача проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, якими встановлено пропущення відповідачем термінів сплати податку на прибуток. За результатами перевірок, відповідно, складено:

          - акт №1256/15/31316330 від 21.12.2010 року, яким зафіксовано порушення пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року - несвоєчасну сплату податку на прибуток (а.с.11). На підставі акту №1256/15/31316330 від 21.12.2010 року податковим органом винесене податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0006131530/0 від 21.12.2010 року, яким відповідачу, відповідно до пп.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 55,22 грн. (а.с.12);

          - акт №14/15/31316330 від 18.01.2011 року, на підставі якого податковим органом винесене податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0000041530 від 18.01.2011 року, яким відповідачу, відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України, визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 63,95 грн. (а.с.15).

          Окрім того, станом на 10.02.2011 року, згідно даних обліку позивача, за відповідачем рахувалась заборгованість по сплаті ринкового збору в сумі 797,74 грн.

          Пунктом 5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, встановлено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

          Відповідно до пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

          А відповідно до пп.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

          Аналогічним чином, згідно ст.126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 % погашеної суми податкового боргу.

          Відповідно до вимог пп.5.2.1.п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду.

          Аналогічним чином, в силу положень п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

          Оскільки доказів оскарження позивачем податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку не надано, то податкові зобов'язання зі штрафних (фінансових) санкцій, визначені податковими повідомленнями-рішеннями №0006131530/0 від 21.12.2010 року та №0000041530 від 18.01.2011 року, вважаються узгодженими і підлягають сплаті.

          В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

          Позивачем для відповідача, відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного на час існування відповідних правовідносин, вручено податкову вимогу форми "Ю1"№1/183 від 25.11.2010 року (а.с.9), яка на момент подання адміністративного позову останнім не задоволена.

          Згідно даних обліку позивача станом на день розгляду справи у суді відповідачем заборгованість перед бюджетом не погашена і складає 3389,05 грн., в тому числі: по сплаті податку на прибуток в сумі 2591,31 грн. (2467,92 грн. - основний платіж, 119,17 грн. –штрафна санкція та 4,22 грн. - пеня) та по ринковому збору в сумі 797,74 грн. Вказані обставини підтверджуються довідкою про стан податкової заборгованості (а.с.7), обліковою карткою платника податків (а.с.24-25,26).

          У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

          За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

          Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Деражне-сервіс" до місцевого бюджету Деражненської сільської ради Костопільського району податкову заборгованість на загальну суму 3389 (три тисячі триста вісімдесят дев"ять) грн. 05 коп., в тому числі: по податку на приуток в сумі 2591,31 грн. - на р/р 33218806700227 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586578; по ринковому збору в сумі 797,74 грн. - на р/р 33216831700227 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586578.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                   Друзенко Н.В.