Постанова № 14875718, 11.03.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2011 року Справа № 1170/2а-155/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара П.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Приватного підприємства «Спец РСУ»про стягнення суми боргу по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі по тексту - позивач) звернулося до суду з позовом до Приватного підприємства «Спец РСУ»(далі по тексту - відповідач) про стягнення суми боргу по страхових внесках 107 грн. 14 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ як платник страхових внесків, подав звіт до управління самостійно задекларувавши суму страхових внесків за період з 01.01.2010 р. по 31.01.2010 р. в сумі 140,80 грн. та всупереч норм ст. 20 Закону України № 1058 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач своєчасно не сплатив всю суму страхових внесків. Відповідачем частково сплачено страхових внесків на суму 33 грн. 66 коп. Позивач зазначив, що відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьої статті 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Феритні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду України, насилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Позивачем було надіслано вимогу про сплату боргу страхувальником. Вимога страхувальником у визначений Законом строк не оскаржувалася у звязку з чим вважається узгодженою. До органу державної виконавчої служби вимога не направлялася. Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 р. який вступив в силу з 29.07.97 р., 32%, починаючи з 30.03.2005 р. за ставкою 32,3%, починаючи з 01.01.2006 р.- 31,8%, з 01.01.2007 р. 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 р. 1-2%, а з 01.01.2007 р. 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Ухвалою суду від 19.01.11 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала направлена судом на адресу відповідача рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, який 28.02.11 повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки поштова кореспонденція доставлена за адресою відповідача зазначеною в ЄДРПОУ згідно довідки Головного управління статистики у Кіровоградській області (а.с. 8) і факт доставки підтверджується підписом відповідної службової особи ухвала суду про відкриття скороченого провадження у справі вважається врученою відповідачу.

Відповідач правом на подачу пояснень, клопотань, заперечень з приводу позовних вимог не скористався.

Дослідивши письмові докази по справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Приватне підприємство «Спец РСУ», ідентифікаційний код 33615182, зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 05.08.2005 р. (а.с. 8)

Відповідач взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду в м. Кіровограді 5 серпня 2005 року (а.с. 7).

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2010 року, зданого відповідачем в електронному вигляді (а.с 9) відповідачем самостійно нараховано загальну суму страхових внесків 140, 80 грн.

1 березня 2010 року у звязку з несвоєчасною сплатою боргу відповідачем позивачем сформовано вимогу № Ю-243 про сплату відповідачем 107 грн. 14 коп. боргу по недоїмці. (а.с. 10) Згідно поштової квитанції № 7790 примірник вимоги направлений 06.04.2010 за юридичною адресою відповідача (а.с. 11,12)

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2004 р. за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в редакції чинній на момент виникнення відповідних правовідносин страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які, відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Згідно положень ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Постановою Пенсійного фонду від 05.11.2009 № 26-1 затверджений Порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України. Згідно п. 1.3. Порядку № 26-1 звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником, в тому числі, в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за N 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається).

Згідно п. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до зазначеного, суд прийшов до висновку, що факт заборгованості Приватного підприємства «Спец РСУ»по недоїмці в сумі 107 грн.14 коп. та правомірності дій позивача по нарахуванню суми боргу підтвердився в процесі судового розгляду доказами наявними в адміністративній справі.

Відповідно до наведеного, враховуючи не надання відповідачем суду доказів сплати заборгованості по страхових внесках за січень 2010 року у сумі 107, 14 коп. суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді до Приватного підприємства «Спец РСУ»про стягнення суми боргу по страхових внесках 107, 14 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги адміністративного позову задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Спец РСУ», код ЄДРПОУ 33615182, м. Кіровоград, вул. Генерала Родимцева, 96 А, р/р 2902514501, МФО 380913, ВАТ БМ БАНК на користь управління Пенсійного фонду у м. Кіровограді, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226, МФО 323457 в Облуправлінні Ощадбанку, суму боргу по страхових внесках 107 грн. 14 коп. (сто сім грн. 14 коп.)

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду П.А. Комар