Постанова № 14875680, 19.08.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2а-2775/10/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2010 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Приватного підприємства «Ардніс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, нарахованих штрафних санкцій та пені в загальній сумі 202,63 грн., -

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Ардніс», в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача загальну суму боргу в розмірі 202,63 грн., який складається із заборгованості по фінансових санкціях в сумі 175,24 грн. за період з 20.09.2004 року по 27.09.2005 року, суми боргу по пені в розмірі 27,39 грн.

Позивач в судове засідання не зявився. Надав до суду заяву, в якій просить розглянути справу в письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 18).

Відповідач в судове засідання не зявився. На адресу відповідача направлялась повістка про виклик до суду, однак конверти повернувся з відміткою „за вказаною адресою не знаходиться” (а.с.16).

Згідно ст.93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, на уповноважений орган юридичної особи покладено обовязок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місця знаходження юридичної особи.

У відповідності до ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

На підставі зазначених норм, з врахуванням того, що конверт направлявся на адресу, яка відповідно до довідки Головного управління Статистики у Кіровоградській області (а.с.7), є місцезнаходженням юридичної особи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких умов суд вважає, що справу можливо розглядати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Право звернення до адміністративного суду Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, як субєкта владних повноважень, із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року - 32%, з 30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%, з 01.01.2007 року - 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року - 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум- у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум- у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум- у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Ардніс» взяте на облік як платник страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (а.с.5)

Відповідачем не своєчасно сплачувались суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування за період з 20.04.2004 року до 27.04.2005 року, а тому відповідачеві нарахована сума заборгованості у розмірі 202,63 грн.

Рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді від 24.04.2008 року №1070 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за прострочення сплати страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, що становить 175,24 грн. та нараховано пені на суму 27,39 грн. (а.с.6). Рішення відповідачем не оскаржувалось сума штрафу та пені не сплачувалась, що підтверджується розрахунками заборгованості (а.с.9-10).

Відповідно до ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Ардніс» (м. Кіровоград, вул. Орджонікідзе, 7, кв. 501, код 32718645, р/р 2600701300024, МФО 323754 Укрпромбанк) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) загальну суму боргу в розмірі 202,63 грн., який складається із заборгованості по сплаті фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування в сумі 175,24 грн. за період з 20.09.2004 року по 27.09.2005 року, суми боргу по пені в розмірі 27,39 грн. за період з 20.09.2004 року по 27.09.2005 року.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом :

Суддя О.Ю. Флоренко