Рішення № 1485256, 06.02.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 17/506

06.02.08

За позовом Державного підприємства «Немирівський спиртовий завод»

До Спілки громадських організацій «Тендерна палата України»

Про спонукання до вчинення дій

Суддя Кролевець О.А.

Представники :

Від позивача: Марейчик С.С. (довіреність №02/07-1170 від 20.07.2007)

Від відповідача: Шевчук В.В. (довіреність №19 від 16.01.2008)

Відповідно до ст.77 ГПК України в судовому засіданні 21.01.2008 оголошувалась перерва до 06.02.2008.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги ДП «Немирівський спиртовий завод»про зобов’язання відповідача включити позивача до Тематичного каталогу учасників процедур закупівель.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення вимог п.10 ст.173 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»протягом 5-ти днів з моменту надходження заявки позивача не включив останнього до Тематичного каталогу та письмової відмови у вчиненні таких дій позивачу не надав.

Відповідач вважає вимоги позивача безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню з тих підстав, що відповідач ніякої заявки від позивача на включення його до каталогу не отримував.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.10 ст.173 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»з метою вивчення ринку продукції та сприяння створенню конкурентного середовища у сфері державних закупівель Тендерна палата України видає тематичний каталог учасників процедур закупівель (далі –Тематичний каталог) із загальнодержавною сферою розповсюдження, в якому публікується, у тому числі, інформація щодо учасників, ринків та цін товарів, робіт і послуг у сфері державних закупівель, інформація, передбачена статтями 16, 161, інша інформація щодо здійснення державних закупівель. Тематичний каталог видається у друкованому та електронному вигляді.

До каталогу включаються фізичні та юридичні особи на підставі їх звернення. У зверненні зазначаються такі відомості: повне найменування, юридична та фактична адреса, прізвище, ім'я, по батькові керівника, телефон, ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, телефон, ідентифікаційний номер за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів (для фізичних осіб); свідоцтво про державну реєстрацію; дозвіл та/або ліцензія на провадження відповідної діяльності у випадках, передбачених законодавством; інші документи, що підтверджують реєстрацію (для нерезидентів); досвід (за винятком новостворених суб'єктів); види товарів, робіт чи послуг, які поставляє (виконує) фізична чи юридична особа; інша інформація. Відповідальність за достовірність інформації несе особа, що звертається.

Інформація про фізичну чи юридичну особу включається до каталогу протягом п'яти робочих днів з дати надходження звернення. Тендерна палата України має право звернутися до контролюючих, правоохоронних та інших державних органів для перевірки інформації, зазначеної у зверненні. У такому разі строк включення інформації про фізичну чи юридичну особу до каталогу подовжується до 30 робочих днів. Виявлення фактів надання фізичною чи юридичною особою будь-якої недостовірної інформації є підставою для невключення інформації до каталогу. Рішення про відмову у включенні до каталогу може бути оскаржене фізичною чи юридичною особою до Комісії або до суду. Інформація, зазначена в каталозі, оновлюється щорічно. Інформація про фізичну чи юридичну особу включається до каталогу строком на один рік, із завершенням якого підлягає оновленню.

Інформація, зазначена в каталозі, використовується замовником в порядку, визначеному Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», під час організації та проведення процедур закупівель.

Судом встановлено, що 16.04.2007 ДП «Немирівський спиртовий завод»(позивач) звернулося до Тендерної палати України (відповідач) із заявкою на включення до Тематичного каталогу учасників процедур закупівель. У відповідь на цей лист відповідач листом №254/07 від 16.07.2007 повідомив про порядок подання заявки на включення до каталогу та про необхідність звернення з цього питання до редакції Інформаційного бюлетеня Тендерної палати України.

24.07.2007 позивач вдруге звернувся до відповідача з заявкою про включення до Тематичного каталогу, яку було отримано представником відповідача 26.07.2007, про що свідчить поштове повідомлення про вручення. Крім того, заявку про включення до Тематичного каталогу було також надіслано 08.11.2007.

Судом встановлено, що до цього часу відповідач заявки позивача не розглянув, рішення про відмову у включенні позивача до каталогу відповідач не приймав, що свідчить про невиконання відповідачем приписів ст.173 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що для вирішення питання щодо включення до Тематичного каталогу позивачеві необхідно було звертатися до Підприємства «Інформаційне видання Тендерної палати України», яке здійснює випуск каталогу.

Суд вважає такі посилання відповідача необґрунтованими, оскільки відповідно ст.173 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»Тематичний каталог учасників процедур закупівель видає саме Тендерна палата України.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Проаналізувавши положення ст.173 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»та враховуючи, що позивачем доведено факт надіслання на адресу відповідача заявки у встановленому законом зразку, яку до цього часу відповідачем не розглянуто, і відповідачем такі твердженням позивача не спростовані, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов’язати Спілку громадських організацій «Тендерна палата України»(01001, м. Київ, вул. Хрещатик,6 код 33498176) включити Державне підприємство «Немирівський спиртовий завод»(22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького,31, код 05459134) до Тематичного каталогу учасників процедур закупівель.

3. Стягнути зі Спілки громадських організацій «Тендерна палата України»(01001, м. Київ, вул. Хрещатик,6 код 33498176, р/р не відомий), а у випадку відсутності коштів –з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, на користь Державного підприємства «Немирівський спиртовий завод»(22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького,31, код 05459134, р/р 260052856 в ВОД АППБ «Аваль»м. Вінниця, МФО 302247) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п'ять) грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 (сто вісімнадцять) грн.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Кролевець О.А.