Постанова № 14844035, 04.04.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 р.                                                             Справа № 2а-1870/1188/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернівська нафтобаза" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 925625 грн. 67 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до ТОВ "Зернівська нафтобаза" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 925625 грн. 67 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем залишається податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 925625 грн. 67 коп. в тому числі:

1) по податку на додану вартість на суму 419297 грн. 67 коп. за рахунок:

- несплати податкового зобов'язання за липень 2010 року згідно поданої до Шосткинської МДПІ податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року на суму 40732 грн.;

- несплати пені, що обліковується по особовому рахунку на суму 5326 грн. 67 коп.;

- несплати штрафної санкції згідно податкового повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року № 0000102300/0 на суму 124413 грн.;

- несплати податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року № 0000102300/0 на суму 248826 грн.;

2) по податку на прибуток підприємств на суму 506328 грн. за рахунок:

- несплати податкового зобов'язання за півріччя 2010 року та ІІІ квартали 2010 року згідно поданих до Шосткинської МДПІ податкових декларацій з податку на прибуток підприємств за півріччя 2010 року та ІІІ квартали 2010 року на суму 135350 грн.;

- несплати податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року № 0000092300/0 на суму 309148 грн.;

- несплати штрафної санкції зобов'язання згідно податкового повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року № 0000092300/0 на суму 61830 грн.

Від відповідача надійшло заперечення (а.с.46-55), в якому він зазначав, що вважаючи податкові повідомлення-рішення Шосткинської МДПІ № 0000102300/0 від 01 грудня 2009 року, № 0000092300/0 від 01 грудня 2009 року протиправними, ТОВ «Зернівська нафтобаза» звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про їх скасування.

Однак постановою Сумського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4839/10/1870 від 22 вересня 2010 року було відмовлено ТОВ «Зернівська нафтобаза» в задоволенні позову.

Не погодившись з цим, ТОВ «Зернівська нафтобаза» оскаржило вказане рішення до Харківського апеляційного адміністративного суду, а після того як воно було залишено без змін звернулося із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Відповідач зазначає, що на сьогоднішній день вказана скарга не розглянута тому немає підстав для задоволення вимог Шосткинської МДПІ в частині стягнення з ТОВ "Зернівська нафтобаза": несплаченої штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року №0000102300/0 на суму 124413 грн; несплаченого податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року №0000102300/0 на суму 248826 грн; несплаченого податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року №0000092300/0 на суму 309148 грн; несплаченої штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення Шосткинської МДПІ від 01 грудня 2009 року №0000092300/0 на суму 61830 грн.

Також відповідач зазначає, що немає підстав для задоволення вимог позивача і в іншій частині, оскільки ТОВ «Зернівська нафтобаза» не могло оплатити податковий борг з об'єктивних причин, у зв'язку з економічною кризою і скрутним матеріальним становищем, що склалося на підприємстві.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду заяву (а.с.44) в якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.57), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України, про причину неявки суд не повідомив

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Зернівська нафтобаза" зареєстроване як юридична особа, та перебуває на обліку в Шосткинській МДПІ як платник податків і зборів, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с.11), копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.12), копією витягу з ЄДРПОУ (а.с.13,14).

Відповідно до п.п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Шосткинською МДПІ було проведено виїзну перевірку ТОВ "Зернівська нафтобаза" з питань дотримання вимог чинного податкового законодавства за період з 01 липня 2006 року по 30 червня 2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2006 року по 30 червня 2009 року. За результатами перевірки було складено акт № 1419/2300/03482867 від 17 листопада 2009 року (а.с.21-23), в якому зазначено, що при перевірці встановлено порушення:

1) п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», ч. 1, 2 ст. 203, ч. 1, 2 ст. 215 Цивільного кодексу України, в результаті чого було занижено податок на прибуток підприємств в періоді, що перевірявся на загальну суму 309148 грн., в тому числі другий квартал 2009 року в сумі 309148 грн.;

2) п.п. 7.4.1, 7.4.4, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (чинного на час виникнення правовідносин), ч. 1, 2 ст. 203, ч. 2 ст. 215 Цивільного кодексу України, в результаті чого було занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся на загальну суму 248826 грн., в тому числі за звітні періоди: травень 2009 року в сумі 163024 грн., червень 2009 року в сумі 85802 грн.

Відповідальність за вищевказані правопорушення передбачена підпунктом "б" підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин).

Так, Шосткинською МДПІ на підставі акту перевірки № 1419/2300/03482867 від 17 листопада 2009 року було винесене податкове повідомлення-рішення № 0000102300/0 від 01 грудня 2010 року (а.с.25), відповідно до якого ТОВ "Зернівська нафтобаза" була визначена сума податкового зобов’язання за платежем: податок на додану вартість у загальному розмірі 373239 у тому числі за основним платежем - 248826 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 124413 грн.

Також, Шосткинською МДПІ на підставі акту перевірки № 1419/2300/03482867 від 17 листопада 2009 року було винесене податкове повідомлення-рішення № 0000092300/0 від 01 грудня 2009 року (а.с.26), відповідно до якого ТОВ "Зернівська нафтобаза" була визначена сума податкового зобов’язання за платежем: податок на прибуток підприємств у загальному розмірі 370978 у тому числі за основним платежем - 309148 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 61830 грн.

ТОВ «Зернівська нафтобаза» 10 грудня 2009 року було подано скаргу до Шосткинської МДПІ на податкові повідомлення - рішення № 0000092300/0 та № 0000102300/0 від 01 грудня 2009 року.

Рішенням Шосткинської МДПІ від 31 грудня 2009 року № 16296/10/25-006-28/32ск залишено без змін податкові повідомлення - рішення № 00000923/0 та № 0000102300/0 від 01 грудня 2009 року, а скаргу ТОВ «Зернівська нафтобаза» - без задоволення.

Також ТОВ «Зернівська нафтобаза» було подано до Державної податкової адміністрації України в Сумській області повторну скаргу про перегляд зазначених податкових повідомлень - рішень.

Рішенням Державної податкової адміністрації України в Сумській області від 02 лютого 2010 року № 1456/10/25-005-8/9ск про результати розгляду повторної скарги залишено без змін податкові повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ, винесені до ТОВ «Зернівська нафтобаза» № 0000092300/0 та № 0000102300/0 від 01 грудня 2009 року та рішення від 31 грудня 2009 року № 16296/10/25-006-28/32ск про результати розгляду первинної скарги, а повторну скаргу ТОВ «Зернівська нафтобаза» № 1 від 12 січня 2009 року - без задоволення.

Крім цього, ТОВ «Зернівська нафтобаза» було подано повторну скаргу до Державної податкової адміністрації України про перегляд зазначених податкових повідомлень - рішень.

Рішенням Державної податкової адміністрації України від 15 квітня 2010 року № 7502/7/25-0115 залишено без змін податкові повідомлення - рішення Шосткинської МДПІ № 0000092300/0 і № 0000102300/0 від 01 грудня 2009 року і рішення Державної податкової адміністрації України в Сумській області від 02 лютого 2010 року № 1456/10/25-005-8/9ск, прийняте за результатами розгляду повторної скарги, а скаргу - без задоволення.

ТОВ «Зернівська нафтобаза» було подано до Сумського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000092300/0 та №0000102300/0 від 01 грудня 2009 року.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2010 року по справі № 2а-4839/10/1870 (а.с.27-31), у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Зернівська нафтобаза" до Шосткинської МДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000092300/0 та №0000102300/0 від 01 грудня 2009 року було відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року по справі № 2-а-4839/10/1870 (а.с.32-34) апеляційну скаргу ТОВ «Зернівська нафтобаза» залишено без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2010 року по справі № 2-а-4839/10/1870 залишено без змін.

Також в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року по справі № 2-а-4839/10/1870 зазначено, що ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Таким чином постанова Сумського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2010 року по справі № 2а-4839/10/1870 набрала законної сили, а тому заперечення відповідача з приводу того, що оскільки касаційна скарга не розглянута тому немає підстав для задоволення вимог Шосткинської МДПІ в частині стягнення з ТОВ "Зернівська нафтобаза" податкової заборгованості відповідно до податкових повідомлень-рішень №0000092300/0 та №0000102300/0, є безпідставними.

Також безпідставними є заперечення відповідача, щодо того, що ТОВ «Зернівська нафтобаза» не могло оплатити податковий борг у зв'язку з економічною кризою і скрутним матеріальним становищем, що склалося на підприємстві, оскільки Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин) не ставить у залежність матеріальний стан платника податків до його обов'язку сплачувати податковий борг.

Шосткинською МДПІ 25 лютого 2008 року згідно з підпунктом "а" підпункту 6.2.3 пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин), була видана перша податкова вимога № 1/16 (а.с.35). Зазначена податкова вимога була направлена ТОВ «Зернівська нафтобаза» рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана ним 27 лютого 2008 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (35).

У зв'язку з непогашенням боржником суми податкового боргу у встановлені строки, Шосткинською МДПІ, відповідно до підпункту "б" підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті б Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на час виникнення правовідносин) 31 березня 2008 року була видана друга податкова вимога № 2/17 (а.с.36). Зазначена податкова вимога була направлена ТОВ «Зернівська нафтобаза» рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана ним 01 квітня 2008 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.36).

Шосткинською МДПІ винесено рішення від 05 травня 2008 року № 2/24-016 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.37).

Відповідно до довідки про суму податкового боргу (а.с.15), довідки Шосткинської МДПІ (а.с.16) та письмових пояснень представника позивача (а.с.44) та відповідача (а.с.46-47), за відповідачем залишається податкова заборгованість у розмірі 925625 грн. 67 коп.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ТОВ "Зернівська нафтобаза" податкової заборгованості у розмірі 925625 грн. 67 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернівська нафтобаза" про стягнення податкової заборгованості у розмірі 925625 грн. 67 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернівська нафтобаза" (і.к.03482867) на користь держави в особі Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції у Сумській області податкову заборгованість у розмірі 925625 грн. 67 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     С.М. Глазько

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       С.М. Глазько