Постанова № 14824909, 31.03.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2011 р. справа № 2а/0570/4168/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції

до Державного підприємства «Шахтарськантрацит»

про стягнення коштів у розмірі 1873525,00 грн. з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків

за участю представника позивача Романіка О.О.

від представника відповідача Корнієнко Д.О.

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів у розмірі 1873525,00 грн. з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем самостійно задекларовані податкові зобовязання з податку на додану вартість на суму 2553474,00 грн. декларація № 9003923065 від 20.09.2010р. (термін сплати до 30.09.2010р.), а також самостійно нараховані штрафні санкції у розмірі 51,00 грн. Зазначені податкові зобовязання були сплачені частково у сумі 680000,00 грн. Сума у розмірі 1873525,00 грн. у добровільному порядку відповідачем не сплачена. У звязку з цим просить суд її стягнути.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх з підстав, які викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання зявився, адміністративний позов не визнав з підстав, які викладені у письмових запереченнях від 30.03.2011 року. Зазначає, що ДП «Шахтарськантрацит» є збитковим підприємством. Згідно з формою 2 «Звіт про фінансові результати» грошові кошти використовуються тільки на сплату заробітної плати, податків, сплату за спожиту електроенергію, воду, сплату послуг залізниці, та на придбання матеріалів, обладнання та послуг, необхідних для здійснення господарської діяльності, тобто на забезпечення технологічного процесу з видобутку, переробки та реалізації вугільної продукції. ДП «Шахтарськантрацит» розповсюджується дія Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», що підтверджується «Випискою з реєстру підприємств….». На думку відповідача, стягнення податкової заборгованості за 2010 рік за нормами Податкового кодексу України не можливо. У звязку з цим просить у задоволені позовних вимог відмовити.

Заслухавши представника позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач Державне підприємство «Шахтарськантрацит» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 32299510.

Відповідачем до Шахтарської ОДПІ була надана декларація № 9003923065 від 20.09.2010р., сума зобовязань за якою склали 2553474,00грн., а також самостійно нараховані штрафні санкції у розмірі 51,00 грн.

Загальна сума зобовязань скала 2553525,00 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із п.4.1.4 ст. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Зазначена сума відповідачем була сплачена часткова у сумі 680000,00 грн. Сума заборгованості у розмірі 1873525,00 грн. відповідачем у встановлені строки не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Шахтарською ОДПІ на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/103 від 29.11.2001р. та другу податкову вимогу № 2/567 від 27.12.2001р.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до пункту 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Посилання відповідача на знаходження його у Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», збитковість підприємства судом до уваги не приймається, оскільки дані обставини не є підставами для звільнення від обовязку сплати податків.

Судом також не приймається до уваги посилання відповідача на неможливість застосування до податкового боргу, який виник у 2010 році норм Податкового кодексу України з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг виник згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

01.01.2011 року набув чинності Податковий кодекс України, згідно з яким Закон України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» втратив чинність.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, встановлена вище зазначеним законом процедура стягнення податкового боргу застосовуватися не може.

Як вже зазначалось раніше, п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлює, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відносити стосовно стягнення податкового боргу виникли у звязку із зверненням податкового органу до суду, а тому вони мають бути врегульовані чинним на цей час законодавством, тобто Податковим кодексом України.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 257 КАС України уразі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Зважаючи на необхідність, яка викликана забезпеченням можливості виконання судового рішення незалежно від відкриття відповідачем нових рахунків у банках або закриття існуючих, суд встановлює порядок його виконання, за яким стягнення коштів платника податків може здійснюватися з усіх рахунків у банківських установах, за якими це передбачено законодавством. Тому суд не вважає за потрібне вказувати конкретні реквізити банківських рахунків, з яких може бути стягнута заборгованість.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів у розмірі 1873525,00 грн. з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків задовольнити.

Стягнути кошти державного підприємства «Шахтарськантрацит» ( 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510) з розрахункових рахунків у банківських установах в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 1873525,00 грн. ( один мільйон вісімсот сімдесят три тисячі пятсот двадцять пять гривень нуль копійок) до Державного бюджету України (код платежу 3014010100 на р/рахунок № 31112029700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687038).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 31 березня 2011р. Постанова складена у повному обсязі 04 квітня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.