Рішення № 14814890, 21.03.2011, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №2-1/11 року

16 березня 2011 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківскої області

в складі: головуючого - судді Грещука Р.П.

секретаря - Юрчило Л.М.,

за участю прокурора Савчук Н.А.,

представника Надвірнянської м/ради -Демянчука Я.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Надвірнянського району в інтересах Надвірнянської міської ради до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про знесення самочинно збудованих будівель та споруд біля будинку АДРЕСА_1, усунення перешкод щодо користування землями загального користування, повернення у міськземфонд самовільно захоплених земельних ділянок та відшкодування завданих збитків,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах Надвірнянської міської рада звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про знесення самочинно збудованих будівель та споруд біля будинку АДРЕСА_1, усунення перешкод щодо користування землями загального користування, повернення у міськземфонд самовільно захоплених земельних ділянок та відшкодування завданих державі збитків .

Свої вимоги мотивує тим, що 29.02.2008 року Надвірнянська м/ рада звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3 про знесення самочинно збудованих будівель та споруд біля будинку АДРЕСА_1, усунення перешкод щодо користування землями загального користування та повернення у міськземфонд самовільно захоплених земельних ділянок.

Просить суд зобовязати відповідачку ОСОБА_2 знести за власні кошти самовільно збудовані споруди на АДРЕСА_1

Зобовязати відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 знести за власні кошти камяні огорожі, встановлені на бетонному фундаменті, якими обгороджено самовільно захоплені земельні ділянки загальною площею 0,8235 га на вул. Крушельницької в прибережній зоні річки Бистриця -Надвірнянська у м.Надвірна.

Зобовязати відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повернути у міськземфонд самовільно захоплені земельні ділянки загальною площею 0,8235 га на вул. Крушельницької в прибережній зоні річки Бистриця -Надвірнянська у м.Надвірна.

Зобовязати відповідачів забезпечити вільний проїзд та прохід громадян по земельних ділянках загального користування по вул.. Крушельницької, в прибережній зоні Бистриці Надвірнянської і не чинити перешкод в їх використанні територіальною громадою м.Надвірна, а також стягнути з них судові витрати по справі.

06.10.2009 року ухвалою Надвірнянського районного суду прокуратуру району визнано стороною по даній цивільній справі.

Проведеною прокуратурою Надвірнянського району перевіркою додержання вимог чинного законодавства, що регулює земельні відносини у сфері державної та комунальної власності встановлено, що ОСОБА_3 самовільно зайняв та використовує земельну ділянку площею 0,1593 га. яка знаходиться в м.Надвірна по вул. Крушельницької без документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою, що є порушенням вимог ЗК України.

Даний факт зафіксований в акті обстеження земельної ділянки №91 від 19.03.2008 року державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Івано-Франківській області ОСОБА_4

Згідно розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки гр. ОСОБА_3 розмір заподіяної шкоди становить 3 955,80 грн.

Перевіркою також встановлено, що ОСОБА_2 самовільно зайняла та використовує дві земельні ділянки площею 0,2397 га та 03642 га, які знаходяться в м.Надвірна по вул. Крушельницької без документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою, що також є порушенням ЗК України.

Дані факти зафіксовані в актах обстеження земельної ділянки №90, №92 від 19.03.2008 року державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Івано-Франківській області ОСОБА_4

Просить постановити рішення, яким Стягнути з ОСОБА_3 на користь Надвірнянської м/ради - 3955 грн. 80 коп. заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

З ОСОБА_2 стягнути на користь Надвірнянської м/ради - 14996 грн. 27 коп. заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

В судовому засіданні прокурор підтримала свої вимоги з підстав, наведених у позові та просить їх задоволити.

Представник Надвірнянської м/ради також підтримав свої позовні вимоги та вимоги прокурора Надвірнянського району в інтересах Надвірнянської м/ради з підстав, викладених в позовній заяві. Просить їх задоволити в повному обсязі.

Представник відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в судове засідання не прибув з невідомих суду причин. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся заздалегідь та належним чином, про що свідчать письмові розписки, які знаходяться в матеріалах справи. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст. 224 ЦПК України, враховуючи думку позивача, суд прийшов до висновку про можливість вирішення справи по суті на підставі наявних в ній доказів та постановлення заочного рішення.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст.ст.56, 60 ЦПК України, і які сторони вважають достатніми для обгрунтування і заперечення своїх позовних вимог, зясувавши фактичні обставини справи, та, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, обєктивному та безпосередньому дослідженні обставин справи, прийшов до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому зазначеним кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту ст.60 ЦПК України випливає, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а також доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачі по справі- ОСОБА_3., ОСОБА_2 самовільно захопили земельні ділянки загального користування в прибережній зоні річки Бистриця-Надвірнянська по вул.Крушельницької у м.Надвірна, що перебувають у комунальній власності міста Надвірна. Самовільно зайняті земельні ділянки відповідачі обгородили камяною огорожею, яка встановлена на бетонному фундаменті, висотою близько 2- 2,5-3 м.

На самовільно захопленій земельній ділянці загального користування, яка використовувалась громадою міста для проїзду та проходу до річки Бистриця-Надвірнянська, відповідачі розпочали самочинне будівництво нерухомих обєктів.

Зясовано також, що дане будівництво проводиться на земельній ділянці, що належним чином не відведена для цієї мети, без дозволу м/ради та без дозволу на початок будівельних робіт. Крім того будівництво обєктів нерухомого майна проводиться в прибережній захисній смузі водного обєкту (річки).

Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.

Ч.1 ст. 125 ЗК України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

В ст.126 зазначеного Кодексу вказано, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України

Статтею 12 ЗК України передбачено, що міська (сільська, селищна ради) має право розпоряджатися землями територіальної громади, яке вона здійснює шляхом: передачі ділянок комунальної власності у власність громадян або юридичних осіб відповідно до цього кодексу; надання земельних ділянок у користування і вилучення їх із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; викупу земельних ділянок для суспільних потреб відповідної територіальної громади села; організації землеустрою; координації діяльності місцевих органів земельних ресурсів; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання земельного й екологічного законодавства; обмеження, тимчасової заборони (зупинення) використання земель громадянами та юридичними особами в разі порушення ними вимог земельного законодавства; підготовки висновків щодо вилучення (викупу) і надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; внесення пропозицій щодо встановлення і зміни меж сіл; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Зі змісту ст.116 ЗК України вбачається, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Згідно З-ну України «Про місцеве самоврядування»до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад.

В судовому засіданні повністю доведено, що у відповідачів - ОСОБА_3та ОСОБА_2 відсутні документи, які посвідчують право власності чи право користування земельними ділянками, отже у них немає правових підстав розпоряджатися та володіти ними, а також використовувати їх для своїх потреб, зокрема здійснювати на них будівництво обєктів нерухомості.

Зі змісту п.1 ст.367 ЦК України вбачається, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Пункт 4 зазначеної статті визначає, що якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

З пояснень прокурора та представника Надвірнянської м/ради також вбачається, що своїми неправомірними діями, які полягають у незаконному використанні земельних ділянок, відповідачі заподіяли державі значні матеріальні збитки.

Згідно розрахунків шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок ОСОБА_2, розмір заподіяної шкоди по земельній ділянці площею 0,2397 га становить 5 952,32 грн., земельної ділянки площею 0,3642 га. розмір заподіяної шкоди становить 9 043,95 грн.

З розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_3, розмір заподіяної шкоди становить 3 955,80 грн.

Вказана шкода нарахована згідно методики визначення розміру шкоди заподіяних внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу затвердженої постановою КМУ від 25.07.2007 року №963 та підлягає стягненню з відповідачів.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.12,116,125,126 ЗК України, ст.ст.367 ЦК України, ст.ст. 3, 60, 208, 209, 213-215 , 218, 223, 224-228 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов - задоволити.

Зобовязати відповідача ОСОБА_2 знести за власні кошти самовільно збудовані споруди на АДРЕСА_1

Зобовязати відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 знести за власні кошти камяні огорожі, встановлені на бетонному фундаменті, якими обгороджено самовільно захоплені земельні ділянки загальною площею 0,8235 га, а саме: 1) площею 0,5040 га; 2) площею 0,0798 га (під гідротехнічною спорудою); 3) площею 0,2397 га на вул. Крушельницької в прибережній зоні річки Бистриця -Надвірнянська у м.Надвірна (згідно схеми земельної ділянки).

Зобовязати відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повернути у міськземфонд самовільно захоплені земельні ділянки загальною площею 0,8235 га, а саме: 1) площею 0,5040 га; 2) площею 0,0798 га (під гідротехнічною спорудою); 3) площею 0,2397 га на вул. Крушельницької в прибережній зоні річки Бистриця -Надвірнянська у м.Надвірна (згідно схеми земельної ділянки).

Зобовязати відповідачів забезпечити вільний проїзд та прохід громадян по земельних ділянках загального користування по вул.. Крушельницької, в прибережній зоні Бистриці Надвірнянської і не чинити перешкод в їх використанні територіальною громадою м.Надвірна.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Надвірнянської м/ради ( фонд охорони навколишнього середовища), р/р 31516921700308, код. 24062100, ЗКПО 20567987, МФО 836014 УДК в Надвірнянському районі - 3955 грн. 80 коп. заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Надвірнянської м/ради ( фонд охорони навколишнього середовища), р/р 31516921700308, код. 24062100, ЗКПО 20567987, МФО 836014 УДК в Надвірнянському районі - 14996 грн. 27 коп. заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки шкоди.

Стягнути з ОСОБА_2, ОСОБА_3 на користь Надвірнянської міської ради 51 грн. сплаченого судового збору та 7 грн.50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, всього 58 грн. 50 коп. - по 29 грн. 25 коп. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Оригінал рішення зберігається в матеріалах справи за № 2-1/2011року.

Суддя Грещук Р.П.