Постанова № 14747847, 28.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2011 р. Справа № 2-а-1150/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Василенко Г.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі по тексту позивач, РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області) звернулось з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач) про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, до відповідача рішенням №210623-2120-32 начальника РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області від 16 вересня 2008 року було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 1700 грн., за реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Добровільно відповідач штраф не сплачує, тому позивач просить стягнути його в судовому порядку.

Відповідач надала до суду заяву про неможливість подати письмові заперечення, в якій повідомляє суд про те, що не отримувала позовної заяви та не має інформації стосовно вимог позивача щодо стягнення з неї суми штрафу.

Суд, вивчивши справу, приходить до висновку, що в матеріалах справи наявна копія поштового повідомлення про вручення відповідачу позовної заяви під розпис. Крім цього, відповідач не скористалась своїм правом на ознайомлення з матеріалами справи, а тому суд не бере до уваги аргументи відповідача з приводу неможливості подати заперечення і вважає, що письмові заперечення відповідачем надані не були.

Сторони до суду не викликались.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 16 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР (далі Закон №481/95-ВР) регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області, як орган, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснює контроль за дотриманням субєктами підприємницької діяльності вимог чинного законодавства, які є обовязковими при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Таким чином, повноваження РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області на проведення відповідних контрольних заходів, встановлені законом.

На виконання наданих податковому органу повноважень 25 листопада 2010 року посадовими особами позивача на підставі направлення на перевірку №266 від 24 листопада 2010 року проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: Херсонська область, АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1

За результатами перевірки у присутності продавця, складено акт №252/32/01/НОМЕР_1, в якому зафіксовано те, що при візуальному огляді акцизних марок на горілці "Наша марка" та "Хлібодар відбірна" у перевіряючих виник сумнів щодо їх автентичності маркам акцизного збору встановленого зразка. У звязку з чим, перевіряючими також були відібрані для експертизи марки акцизного збору перелічені у акті перевірки. За результатами акту №544-12-10 експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв вітчизняного та імпортного виробництва від 02 грудня 2010 року марка акцизного збору з реквізитами серії АААР №023400 є підробленою.

Згідно з п.13 ч.12 ст. 17 Закону №481/95 ВР у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн. Тому начальником регіонального управління прийнято рішення №210623-2120-32 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу за зберігання та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору у розмірі 1700грн. Вказане рішення вручено суб"єкту господарської діяльності під розпис 12.01.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону №481/95-ВР, затвердженим постановою КМУ від 02 червня 2003 року №790 визначено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Оскільки до теперішнього часу рішення про застосування фінансової санкції субєктом господарської діяльності не виконано, в порядку та в строки встановлені законом не оскаржене, то сума штрафних санкцій у розмірі 1700 грн. вважається узгодженою.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення шляхом стягнення з відповідача штрафних санкцій на користь держави у сумі 1700 грн.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд

постановив:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Херсонській області задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету (р/р 31118106700011, код платежу 21081100, код банку 24103779, ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010) фінансові санкції у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василенко Г.Ю.

кат. 8.1.4