Постанова № 14710489, 08.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 р. Справа № 2а-12786/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріМанько К.А. за участю: представника позивача Улан Н.В. представник відповідача не зявився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора міста Павлоград Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про примусове стягнення штрафних санкцій, - ВСТАНОВИВ: До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м.Павлоград Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про стягнення штрафних санкцій. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач знаходиться на податковому обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції та має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 3520,00 грн. В добровільному порядку зазначена заборгованість відповідачем не сплачена. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що судові повістки отримані, про що свідчать матеріали справи. У відповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_5 (далі - відповідач), зареєстрований виконавчим комітетом Павлоградської міської ради як фізична особа підприємець. 18.10.2005р. включено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за номером реєстраційної дії №НОМЕР_3 та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків.

Станом на 07.09.2010р. за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної задаткової інспекції, відповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 3 520,00 грн.

Заборгованість виникла внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки, та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначених рішеннями про застосування штрафних санкцій.

17.11.2009р. позивачем була проведена перевірка щодо дотримання відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці магазину, що розташований за адресою: м.Павлоград, вул. Пролетарська, 175.

Перевірка проведена згідно наказу Західно-Донбаської ОДПІ від 28.10.2009р. № 882 та згідно з направленнями про проведення перевірки від 17.11.09 №№ 1006,1007, виданими на підставі п.2 ст.11 Закону України від 04.12.90 №509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" з метою здійснення контролю за додержанням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій.

Згідно розписки, із вказаними направленнями на перевірку 17.11.2009 року, з копією наказу, ознайомлена та другий екземпляр одержала продавець ОСОБА_6, про що свідчить її підпис у відповідних розділах направлення.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт №0396/04/10/23/НОМЕР_1 від 17.11.2009р., в якому встановлені наступні порушення :

п.13 ст.3 Закону України від 06.07.95р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг (зі змінами та доповненнями) (далі - Закон № №265/95-ВР) - невідповідність готівки на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка вказана в денному „X" звіті на суму - 154,50 грн.;

п. 9 ст. Закону №265/95-ВР- не забезпечено друкування (зберігання) фіскальних звітів чеків "Z"- звіті за 09.04.2009р., 29.04.2009р., 22.05.2009р., 28.06.2009р., 20.08.2009р., 12.09.2009р., 22.10.2009р., 02.11.2009р., згідно записів КОРО;

п.10 ст.3 Закону №265/95-ВР- не забезпечено зберігання контрольної стрічки за 14.09.2009р. ,згідно записів КОРО.

Зазначений акт перевірки №0396/04/10/23/НОМЕР_2 від 17.11.2009р. підписала продавець ОСОБА_6 та отримала другий примірник акту.

Згідно з рішенням про застосування штрафних санкцій №0005302343 від 20.11.2009р. до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 3662,50 грн. Дане рішення боржник отримав особисто під розпис 20.11.2009р.

Співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 29.07.2010р. була проведена перевірка щодо дотримання відповідачем порядку проведення розрахунків за товар (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці магазину, що розташований за адресою: м. Павлоград, вул. Жовтнева, 66.

Перевірка проведена згідно наказу Західно-Донбаської ОДПІ від 30.06.2010р. № 566 та згідно з направленнями про проведення перевірки від 27.07.10 № 702,701, виданими на підставі п.2 ст.11 Закону України від 04.12.90 №509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" з метою здійснення контролю за додержанням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій.

Згідно розписки, із вказаними направленнями на перевірку 27.07.2010 року ознайомлений та другий екземпляр одержав, продавець ОСОБА_7, про що свідчить підпис у відповідних розділах направлення.

За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ складено акт №0302/04/10/23/НОМЕР_1 від 29.07.2010р., в якому встановлені наступні порушення :

п.1,2 ст.З Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі - Закон № 265/95-ВР) - проведення розрахункової операції без використання РРО, без видачі РК на суму 20,65 грн.;

п.13 ст.З Закону № 265/95-ВР- невідповідність готівки на місці проведення розрахунків сумі коштів , яка визначена в денному „X" звіті на суму - 243,35 грн.;

Зазначений акт перевірки №0302/04/10/23/22064001193 від 29.07.2010р. підписав продавець ОСОБА_7 та отримав другий примірник акту.

Згідно з рішенням про застосування штрафних санкцій №0004722343 від 06.08.2010р. застосовано фінансову санкцію на суму 1320,00грн. Дане рішення боржник отримав особисто під розпис 07.08.2010р. Рішення про застосування штрафних санкцій ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались.

Відповідачем частково сплачено рішення в розмірі - 1462,50 грн., залишок суми -3520 ,00 грн. не сплачено.

Згідно з п.2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

У відповідності до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Враховуючи викладене, суд вважає, що порушення відповідачем вимог законодавства доведений, у з звязку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора міста Павлоград Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 про примусове стягнення штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, адреса : АДРЕСА_1) на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м.Павлограді, р/р 31113104700032, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції в розмірі 3 520 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Текст постанови в повному обсязі складено 20.12.2010 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Врона