Постанова № 14644131, 23.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 березня 2011 року 11:09 № 2а-2127/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Хрімлі К.О., за участю представника ДПІ в Оболонському районі м.Києва Коломійця Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання

Державної податкової інспекції в Оболонському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковбаси України"

прозупинення видаткових операцій платника податків, В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Облонському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до ТОВ «Ковбаси України»про зупинення видаткових операцій платника податків.

В обґрунтування подання податкова інспекція зазначила, що у звязку із наявністю у відповідача заборгованості перед бюджетом податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу також направлено лист з вимогою надати перелік майна, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання опису майна на яке поширюється право податкової застави. Провести опис не виявилось можливим, про що складено акт. Відповідно до положень п. 91.4 ст. 91 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого.

Відповідач заперечень на подання не надав, у судове засідання не зявився, про причини неявки в судове засідання не повідомив, про день та час розгляду подання повідомлений належним чином докази чого містяться в матеріалах справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що подання слід задовольнити з наступних підстав.

ТОВ «Ковбаси України» зареєстроване Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 10.02.2011р. та знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Оболонському районі м. Києва з 24.09.2003р.

Як вбачається з матеріалів справи 19.01.2011 ДПІ у Оболонському районі м. Києва виставила ТОВ «Ковбаси України»податкову вимогу № 47 на суму 684, 23 грн., яка направлялась боржнику рекомендованою кореспонденцією, зазначена вимога отримана боржником про, що свідчить корінець повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно п. 87. 1 ст. 87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового Кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 ст. 89 Податкового Кодексу України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

21.01.2011р. заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийнято рішення № 1385/10/24-104 про опис майна ТОВ «Ковбаси України»у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 цього Кодексу відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Пунктом 89.4 Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

З матеріалів справи вбачається що ДПІ у Облонському районі м. Києва направлявся лист № 47 від 19.01.2011р. директору ТОВ «Ковбаси України»з проханням надати перелік майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави та зазначити місце розташування визначеного майна. Зазначений лист скеровувався на адресу ТОВ «Ковбаси України»та був отриманий боржником.

У зазначений термін боржником не надано документів для складання акту опису, у звязку з чим відповідно до вимог п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України податковим керуючим 11.02.2011р. складено акт № 10 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п 89.4 ст. 89 Кодексу, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до п.п. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обовязків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи, що у відповідача існує податковий борг у розмірі 293, 83 грн., відповідно до наданої заявником довідки про стан розрахунків платників з бюджетом станом на 22.03.2011р. та ним не надано на вимогу податкового органу документів станом на 21.01.2011р., необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим його обовязків, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 1833 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва задовольнити.

Зупинити видаткові операції ТОВ «Ковбаси України»(04037, м. Київ, вул. Куренівська, 2-б, ЄДРПОУ 32594172) на рахунку № 2600600003029 в ПАТ КБ «Правекс Банк», МФО 321983.

Апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється за загальною процедурою, визначеною статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур