Постанова № 14643653, 27.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 року Справа № 1170/2а-28/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі до закритого акціонерного товариства "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі звернулося до суду з позовом до закритого акціонерного товариства "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 715,55 грн.

Позов мотивовано тим, що ЗАТ "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" має заборгованість перед УПФУ в Олександрійському районі по відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених його працівникам на пільгових умовах за списком №2 за грудень 2010 року у сумі 715,55 грн. Оскільки вказані кошти добровільно відповідачем не сплачені, позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог (а.с. 31).

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 28), у судове засідання не з'явився, причини неявки до суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Закрите акціонерне товариство "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" зареєстровано як юридична особа з 30.09.93 (а.с. 11-20) та перебуває на обліку в УПФУ в Олександрійському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 21).

Встановлено, що у трудових відносинах з відповідачем перебували громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць).

Відповідно до ч. 2 розділу 15 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст.1З Закону України "Про пенсійне забезпечення", передбачений п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.03 №21-1 (надалі - Інструкція).

Відповідно до п.6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п.6.5 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.(п.6.8 Інструкції).

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації (п.6.10 Інструкції).

Встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Олександрійському районі визначено місячний розмір відшкодування ЗАТ "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, за списком №2 з грудня 2010 року - у сумі 441,77 грн., про що складено відповідний розрахунок згідно з додатком 6 до Інструкції (а.с.6), який направлений відповідачеві з повідомленням (а.с. 9) та отриманий ним 28.12.10 (а.с.10).

Також управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії, як органом Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії, визначено місячний розмір відшкодування ЗАТ "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1, за списком №2 з жовтня 2010 року - у сумі 273,78 грн., про що складено відповідний розрахунок згідно з додатком 6 до Інструкції. (а.с. 5). Вказаний розрахунок направлено за місцезнаходженням підприємства - до управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі, яким відповідачеві направлено повідомлення про відшкодування місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсії (а.с. 7), що отримано відповідачем 03.12.10 (а.с. 8).

Проте, у встановлений строк вказані у розрахунках авансові суми за грудень 2010 року відповідачем до УПФУ в Олександрійському районі не внесені, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 715,55 грн., що узгоджується зі складеним позивачем розрахунком (а.с.4). Доказів погашення цієї заборгованості суду не надано.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 136, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Олександрійська спеціалізована пересувна механізована колона №2" (ідентифікаційний код 00911799) на користь управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 715, 55 грн. (сімсот п'ятнадцать гривень 55 копійок).

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш