Постанова № 14643621, 07.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/1816/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М. В. при секретаріКайстро О.М., за участю: представника позивача представника відповідача Ковальова О.В., Пустовойта В.Т. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Первинної профспілкової організації обласного житлово-комунального підприємства «Південне»про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ: Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська (далі прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (далі УПФУ в Красногвардійському районі, позивач) звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Первинної профспілкової організації обласного житлово-комунального підприємства «Південне» (далі відповідач), в якому просить, з урахуванням зменшених позовних вимог, стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1408,00 грн. Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень, листопад, грудень 2010 року в розмірі 1408,00грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача наявність заборгованості визнав, зазначив, що вона виникла внаслідок того, що все майно та кошти перебувають під арештом і розпорядження коштами відповідача здійснює відділ державної виконавчої служби.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Неприбуття в судове засідання прокурора не перешкоджає розгляду справи по суті.

Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач (ідентифікаційний код 26049558) зареєстрований в УПФУ в Красногвардійському районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В листопаді 2010 р. відповідачем направлено до позивача Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2010 року, в рядку 8 якого відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 704,00 грн., у грудні 2010р. відповідачем направлено до позивача Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2010 року, в рядку 8 якого відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 704,00 грн., та в січні 2011р. відповідачем направлено до позивача Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2010 року, в рядку 8 якого відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 704,00 грн.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед УПФУ в Красногвардійському районі в розмірі 2112,00 грн.

Відповідно до реєстру платежів по сплаті страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування відповідач 09.03.2011 року частково сплатив заборгованість у розмірі 704,00 грн.

Таким чином, станом на час прийняття рішення по справі заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування становить 1408,00 грн.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень, листопад, грудень 2010 року в розмірі 1408,00 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Первинної профспілкової організації обласного житлово-комунального підприємства «Південне» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1408 (одна тисяча чотириста вісім) гривень 00 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 04 квітня 2011 року.

Суддя М.В. Бондар