Постанова № 14643570, 29.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 р. Справа № 2а-16400/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільков В.В. при секретаріБіленькій О.Ю. за участю: представника позивача представника відповідача Суржко Ю.В. Пруднікової Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до закритого акціонерного товариства "Дніпропластмас" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до закритого акціонерного товариства “Дніпропластмас” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у сумі 731,12 грн. (з урахуванням зменшення позовних вимог від 10.03.2011р., які прийняті судом). Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобовязаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право за призначення за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем у листопаді 2010 року в терміни визначені законом не сплачено в повному обсязі кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 відповідно до пунктів «б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в загальній сумі 731,12 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог та просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, в обґрунтування своєї позиції зазначив, що пенсіонери, витрати на виплату та доставку пенсій за списком №2 щодо яких просить стягнути з підприємства позивач, фактично не отримують пенсії за списком № 2, а тому підприємство не повинно їх відшкодовувати органам Пенсійного фонду України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.

Закрите акціонерне товариство “Дніпропластмас” (код ЄДРПОУ 02969171) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, зокрема субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виходячи з положень ч. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якими визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем в повному обсязі не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на закритому акціонерному товаристві “Дніпропластмас” на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 за листопад 2010р. в терміни визначені законом, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій управлінь Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, Ленінського, Самарського, Індустріального, Жовтневого районів м.Дніпропетровська.

Твердження представника відповідача щодо того, що пенсіонери, витрати на виплату та доставку пенсій за списком №2 щодо, яких просить стягнути з підприємства позивач, фактично не отримують пенсії за списком № 2, а тому підприємство не повинно їх відшкодовувати органам Пенсійного фонду України та щодо того, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 не підтверджена відповідними доказами, суд вважає їх необґрунтованими з огляду на таке.

З метою зясування зазначених обставин по справі суд здійснив запити до управлінь Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та м.Дніпропетровська. Відповідно до листів:

-ОСОБА_5 перебуває на обліку та отримує пенсію в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська, розмір пенсії отриманої в листопаді 2010р. складає 1024,79 грн.;

-ОСОБА_6 перебуває на обліку та отримує пенсію в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська, розмір пенсії отриманої в листопаді 2010р. складає 1213,12 грн.;

-ОСОБА_7 перебуває на обліку та отримує пенсію за віком за списком № 2 з 10.12.2005р.

Такі ж запити були здійснені й позивачем. Інформація про виплату пенсій ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 також підтверджується листами-відповідями, які надані позивачем та містяться в матеріалах справи.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 731,12 грн. До теперішнього часу заборгованість залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до закритого акціонерного товариства “Дніпропластмас” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства “Дніпропластмас” на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська заборгованість у сумі 731 (сімсот тридцять одна) грн. 12 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 30.03.2011р.

Суддя В.В Ільков