Постанова № 14633711, 30.03.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/1130/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          24 березня 2011 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючої судді                               Баргаміної Н.М.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства «Новгород-Сіверська пересувна механізована колона – 212» відкритого акціонерного товариства «Чернігівводбуд» про стягнення заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 14.03.2011 року звернувся до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Новгород-Сіверська пересувна механізована колона – 212» відкритого акціонерного товариства «Чернігівводбуд», в якому просить стягнути з відповідача суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в розмірі 3653,46 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, надав суду заяву від 24.03.2011 року про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не з’явився, заперечень на позов не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, натомість надав через канцелярію суду заяву від 24.03.2011 року в якій просив справу розглянути йбез представника.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Встановлено, що Дочірнє підприємство «Новгород-Сіверська пересувна механізована колона – 212» відкритого акціонерного товариства «Чернігівводбуд» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Згідно п.6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі –Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року, який був отриманий представником відповідача 20.01.2011 року. Згідно даного розрахунку розмір заборгованості по фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає 3653,46 грн.

Крім того, про нарахування та виплату даного виду пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2 за списком № 2 відповідно до вимог чинного законодавства свідчать довідки та протоколи, що містяться в матеріалах справи (а/с 7-10).

Відповідачфактичні витрати на виплату та доставку пенсій за вказаний період до теперішнього часу не сплатив, в зв’язку з чим утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 3653,46 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Керуючись ст.ст. 17,18,104, 122, 160-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Новгород-Сіверська пересувна механізована колона – 212» відкритого акціонерного товариства «Чернігівводбуд» (м. Новгород-Сіверський, вул. Щорса, 30, р/р 260063001322 в Ощадбанку № 3048, м. Новгород-Сіверський, МФО 343143, код 01037703) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Новгород-Сіверському районі (м. Новгород-Сіверський, вул. Соборна, 3, р/р № 2560230301303 в Новгород-Сіверському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», № 3048, МФО 343143) заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 3653,46 грн.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Баргаміна Н.М.