Постанова № 14633399, 29.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 р. Справа № 2-а-7540/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Варняк С.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

прокурора Новотроїцького району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Новотроїцькому районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Новотроїцьке АТП - 16541 " про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Прокурор звернувся до суду із адміністративним позовом до ВАТ "Новотроїцьке АТП-16541" про стягнення податкового боргу в сумі 24992,95 грн. Позовні вимоги обґрунтовують тим, що відповідач являється податковим агентом, який нараховує оподатковуваний дохід на користь платника податку (працівникам підприємства), утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах ст.7 ЗУ "Про податок з доходів фізичних осіб". ВАТ "Новотроїцьке АТП - 16541" є платником податків і зборів, передбачених ЗУ "Про систему оподаткуваня" і на даний час є боржником перед бюджетом. Згідно довідки про підтвердження заборгованості з податку з доходів фізичних осіб за III квартал 2010 р. складає 24992,95 грн.

Прокурор надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник ДПІ у Новотроїцькому районі надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Відповідач надав до суду заперечення відповідно до якого вимоги позивача вважає необґрунтованими та безпідставними, таким що не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що ст. 38 ЗУ " Про державний бюджет України на 2010 рік" передбачено порядок перерахування у 2010 р. субвенції з державного бюджету компенсації за пільговий проїзд. Згідно вказаного закону передбачено додаткові зобов'язання, які виникли за надання послуг по пільговому перевезенню за проїзд приміським транспортом ВАТ "Новотроїцьке АТП - 16541". На протязі 2010 року відповідач здійснював пільгове перевезення окремих категорій громадян, але відшкодування державою не здійснювалося.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, встановив наступні обставини.

Відповідач відкрите акціонерне товариство "Новотроїцьке АТП - 16541 " відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 14.03.1996 р., є юридичною особою. Статут підприємства зареєстрований розпорядженням райдержадміністрації Новотроїцького району 07.03.1996 року № 122. Як платник податків підприємство зареєстроване у ДПІ у Новотроїцькому районі 30.06.2004р. за № 218.

Згідно до Закону України "Про систему оподаткування" є платником податків та зборів.

Відповідно до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платників податку, і утриманого з них податку за III квартал 2010 року, особистого рахунку ВАТ "Новотроїцьке АТП - 16541" заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб склала 24992,95 грн.

Згідно з ч.3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів у встановлений законом строк.

Відповідно до пп. 2.1.4 п. 2.1, пп. 2.2.1. п.2.2, пп. 2.3.1 п. 2.3. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ) контролюючим органом стосовно сплати податків і зборів є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Право позивача звертатися до адміністративного суду передбачено підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у якому визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п. 4.1.1. п. 4.1.,п.4.4.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ платник податків може звітувати перед податковим органом в формі податкової декларації чи податкового розрахунку, самостійно обчислюючи суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку.

Пунктом 19.2. ЗУ № 889-IV передбачено, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Підпунктом 17.1.7 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених Законом № 2181-ІІІ, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач не надав.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.5.4 ст. 5 Закону України №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Доказів сплати відповідачем заборгованості на час розгляду справи до суду не надано.

Нормами ст.67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 8, 9,12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Новотроїцьке АТП - 16541" (код ЄДРПОУ 031191467) на користь місцевого бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 33218800700248 код платежу 11010100, код ОКПО 24103673, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010 податок з доходів фізичних осіб в сумі 24992 (двадцять чотири тисячі дев'ятсот дев'яносто дві) грн. 95 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.1.5