Постанова № 14633269, 29.03.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2011 р. Справа № 2а-1870/1206/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

прокурора - Бережної І.М.,

представника позивача - Кунди Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Сумського району, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 9732 грн. 88 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Сумського району, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 9732 грн. 88 коп. за лютий 2011 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зобовязаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат за лютий 2011 року в сумі 9732 грн. 88 коп.

В судовому засіданні, прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.19/. 21.03.2011 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву /а.с.20-22/, в якому зазначено, що борг перед позивачем на суму 9732 грн. 88 коп. виник не з наявністю навмисних дій керівництва ЗАТ "СПМК-9" чи ігнорування вимог закону, а з причин відсутності коштів на його рахунку, яка обумовлена не тільки порушеннями умов договорів підряду контрагентами в частині здійснення розрахунків за виконані роботи, але й тим, що в останній час з обєктивних причин відбувся різкий спад виробничої діяльності - відсутність замовлень на виконання робіт по газифікації населених пунктів Сумської області. Відповідач, додатково зазначив, що при находженні коштів ЗАТ "СПМК-9" негайно погасить заборгованість перед УПФУ в Сумському районі. Крім цього, відповідач просив розгляд справи проводити без участі представника ЗАТ "СПМК-9".

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 р. №2464-VI перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сумському районі як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663.

Згідно п. 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з лютого 2011 р. та за лютий 2011 р. /а.с.5-9/, які направлені відповідачу відповідно до п.6 Інструкції №21-1, та які отримані ним 15.02.2011 р. /а.с.10/, вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за лютий 2011 р. складають 9732 грн. 88 коп.

Однак, відповідачем вищевказані кошти самостійно сплачені не були і станом на момент звернення прокурора в інтересах позивача до суду заборгованість Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" перед Управлінням Пенсійного фонду України в Сумському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за лютий 2011 року складає 9732 грн. 88 коп., що підтверджується поясненнями прокурора, поясненнями представника позивача та розрахунком /а.с.4/.

На момент розгляду справи заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за лютий 2011 року в сумі 9732 грн. 88 коп. відповідачем не була сплачена.

Таким чином, позовні вимоги Прокурора Сумського району, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за лютий 2011 року в сумі 9732 грн. 88 коп. є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Сумського району, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 9732 грн. 88 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" (42343, Сумська область, Сумський район, с. Сад, вул. Польова, 1, ід. код 14018417) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 97, код 21129376) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 9732 грн. 88 коп. /девять тисяч сімсот тридцять дві грн. 88 коп./ за лютий 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 04.04.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець