Постанова № 14632975, 22.03.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 р. Справа № 2-а-112/11/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна

за участю представників сторін:

позивача : Стратович С.В.

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

до: відкритого акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт"

про: стягнення боргу

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт" про стягнення боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем перед управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі станом на 22.12.2010 року рахується заборгованість, яка складає - 10546,90 грн. ( недоїмка ) + 1196,58 грн.( штраф) + 2323,86 грн. (пеня) = 14067,34 грн. за вересень-жовтень 2010 року.

Оскільки, заборгованість в добровільному порядку не погашена, УПФ України у Вінницькому районі звернулось до суду з позовом про стягнення коштів.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задоволити.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання не зявився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток на адресу внесену до державного реєстру. Поштове відправлення повернулось до суду з відмітками поштового відділення звязку: “за зазначеною адресою не існує”.

В силу частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Крім того, відповідно до положень частини 1 статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

А тому, суд вважає, що вжив всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки не подання такого заперечення, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, тому, неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків провадження у справі. За таких обставин, суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача по справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт" зареєстровано Вінницькою райдержадміністрацією 25.10.1995 року як юридична особа, місцезнаходження: вул.Чехова,45, м. Вінниця, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію (а.с. 7) та включено до ЄДРПОУ за ідентифікаційним номером - 00909971, згідно довідки № 5(а.с.8).

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 5 Закону, визначено принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків, їх права та обов'язки порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п.6 ч. 2 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Так, п. 6 ч. 2 ст.17 Закону та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у строк до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, за відповідачем на дату подання позовної заяви рахується заборгованість до Пенсійного фонду України у сумі 14067,34 грн., зокрема: недоїмка по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 10546,90 грн., по штрафних санкціях - 1196,58 грн., по пені - 2323,86 грн.

Так, відповідно до звіту розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2010 року (а.с. 5), розрахованих відповідачем самостійно, підписані керівником і головним бухгалтером та скріплених печаткою відкритого акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт", заборгованість по внескам складає 10546,90 грн.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На виконання п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону УПФ у Вінницькому районі прийнято рішення №703 від 12.10.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1196,58 грн. та нараховано пеню в розмірі 2323,86 грн. (а.с. 6).

Судом встановлено, що, відповідач дане рішення отримав, про що свідчить підпис головного бухгалтера (а.с. 6).

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону та п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу №Ю 431 від 01.11.2010 року (а.с. 4). Відповідач дана вимога отримна, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с.4), проте, станом на час розгляду даної адміністративної справи не оскаржував їх та заборгованість перед позивачем не погасив, чим порушив п.3 ст. 106 Закону.

У силу ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 106 вищевказаного Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Статтями 11, 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт" (місцезнаходження: 21034, м. Вінниця, вул. Чехова, 45, р/р 260023011257 в ВФ ВТБ Банк , МВФ 302559, код ЄДРПОУ 00909971) на рахунок Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (м. Вінниця, вул. Винниченка, 29, р/р № 25609323481203 та р/р № 25606323481303 в ОПЕРВ Облуправління ВАТ "Держощадбанк" м. Вінниця, МФО 302076, код 20098343) 14067,34 грн. (чотирнадцять тисяч шістдесят сім грн. 34 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна