Постанова № 14618107, 04.02.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 01 лютого 2011 р. Справа № 2а-7103/10/0470 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та пені, - в с т а н о в и в : 10 червня 2010 року прокурор Тернівського району м. Кривого Рогу в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого рішеннями начальника управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу до нього застосовані фінансові санкції в сумі 293 грн. 75 коп., та нараховано пеню в сумі 1121 грн. 98 коп. В добровільному порядку заборгованість відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не зявились.

Від позивача в особі начальника управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Невеселої Н.П. надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання двічі не зявився, письмових заперечень не надав, з клопотанням про відкладення судового розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Суд розглядає справу у відповідності до норм законодавства, що діяло на час виникнення спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1, є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду України або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду України, посадовими особами якого прийнято це рішення.

18.02.2010 р. начальником управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу винесені рішення № 335, № 336, № 337, № 338, № 339, № 340, № 341, № 342, № 343 про застосування до фізичної особи-підприємця фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків за періоди з 20.03.2008 р. по 28.11.2008 р., з 21.04.2008 р. по 26.06.2009 р., з 20.06.2008 р. по 28.08.2009 р., з 21.07.2008 р. по 28.08.2009 р., з 20.08.2008 р. по 28.08.2009 р., з 22.09.2008 р. по 24.09.2009 р. з 15.10.2008 р. по 24.09.2009 р., з 20.10.2008 р. по 24.09.2009 р., з 20.11.2008 р. по 24.09.2009 р. відповідно, на загальну суму 1 415 грн. 73 коп.

Вказані рішення, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, отримані відповідачем 23.02.2010 р.

В порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені відповідачем не оскаржені. Таким чином, суми фінансових санкцій є узгодженими.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу становить 1 415 грн. 73 коп.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ч. 6 ст. 128, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу (р/р 25606719464877, МФО 306072, код 24450475 в Дзержинському відділенні Ощадбанку № 7806, м. Кривий Ріг) заборгованість по фінансовим санкціям та пені згідно рішень від 18.02.2010 р. № 335, № 336, № 337, № 338, № 339, № 340, № 341, № 342, № 343 в сумі 1415 грн. 73 коп. (одна тисяча чотириста пятнадцять гривень сімдесят три копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна