Постанова № 14587259, 29.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2010 р. Справа № 2а-15727/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу, - ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області звернулася до суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з проханням застосувати до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат, що складає 5040000 грн. 00 коп. та конфіскувати гральні автомати у кількості 14 штук, які на момент вчинення порушення були розташовані в приміщенні магазину «Изюминка» за адресою: АДРЕСА_1 та належали Товариству з обмеженою відповідальністю «Глобалбізнес-Інформ».

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами огляду співробітниками Петропавлівського РВ ГУМВД України у Дніпропетровській області було встановлено, що в приміщенні магазину, що орендується фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2, знаходиться 20 гральних атоматів. Згідно зі статтею 3 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» позивачем до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу з конфіскацією грального обладнання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2, зареєстрована Виконавчим комітетом Першотравенської міської ради Дніпропетровської області 22.06.2009 року.

Відповідач як платник податків був взятий на облік до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській 24.06.2009 року за № 22679.

Згідно договору оренди від 25.06.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 орендує відеоігрові розважаючи автомати.

Договором від 01.07.2009 року передбачено, що відповідач орендує приміщення у фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 для ведення господарської діяльності, за адресою: АДРЕСА_1.

Як встановлено судом, 31.08.2009 року Петропалівського РВ ГУМВД України у дніпропетровській області було здійснено огляд приміщення магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

В ході огляду приміщення магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, складено протокол огляду від 31.08.2009 року, яким встановлено, що у приміщенні магазину знаходиться 15 гральних автоматів, у робочому підключеному стані.

Вищезазначені факти підтверджуються, також, письмовими доказами: копією договору оренди відеоігрових розважаючих автоматів від 25.06.2009 року, копією договору оренди приміщення 01.07.2009 року, протоку огляду від 31.08.2009 року та поясненнями громадян ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні»від 15.05.2009 року № 1334-VI (далі за текстом - Закон України №1334-VI) набув чинності з 25.06.2009 року.

Відповідно до статті 2 Закону України №1334-VI в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.

Згідно статті 1 Закону України №1334-VI під гральним бізнесом розуміється діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино, на гральних автоматах, у букмекерських конторах та в електронному (віртуальному) казино, що здійснюють організатори азартних ігор з метою отримання прибутку. Водночас, азартною грою вважається будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає змогу отримати виграш (приз), і результат якої повністю або частково залежить від випадковості.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що умовою участі у грі в магазині відповідача було внесення гравцем ставки у розмірі 25, 50 та 100 грн. Дана ставка давала можливість гравцю, у випадку виграшу отримати приз у вигляді права купити ваучер поповнення мобільного рахунку телефонного звязку МТС.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України від № 1334-VI до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

При цьому, як передбачено частиною другою названої статті, застосування санкцій, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється за рішенням суду, ухваленого за позовом органів державної податкової служби.

Частиною 3 статті 4 Закону України від № 1334-VI було внесено зміни до Закону України від 04.12.1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні».

Указані зміни розширюють перелік функцій та повноважень органів державної податкової служби в Україні, передбачені статтями 10 та 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Згідно з пунктом 11-1 частини 1 статті 10 зазначеного Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови про застосування санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.

Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про застосування санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.

Відтак, право на звернення з позовами про стягнення санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України, безпосередньо випливає із Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та належить до компетенції органів державної податкової служби як суб'єкта владних повноважень.

У свою чергу, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 52 пункту 5 статті 38 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Як встановлено судом, правопорушення було вчинено і виявлено 31.08.2009 року. У період з 01.07.2009 по 30.09.2009розмір мінімальної заробітної плати був встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»від 26.12.2008 року № 835-VI і становив 630,00 грн.

Таким чином, санкція у вигляді штрафу, що має бути застосована до правопорушника, становить 5040000,00 грн.

Виходячи із вищевикладеного, суд доходить висновку про обґрунтованість звернення позивача із вищезазначеними позовними вимогами та доходить висновку, що вони підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Глобалбізнес-Інформ» про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу задовольнити.

Застосувати до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (52800, АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі восьми тисяч мінімальних заробітних плат, що складає 5040000 (пять мільйонів сорок тисяч) грн.. 00 коп., та стягнути їх на користь Державного бюджету України через відділення державного казначейства у м. Першотравенську на розрахунковий рахунок 31110106700033, код бюджетної класифікації 21081100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24244853.

Конфіскувати гральні автомати у кількості 14 штук, які на момент вчинення правопорушення були розташовані в приміщені магазину «Изюминка» за адресою: АДРЕСА_1, та належали Товариству з обмеженою відповідальністю «Глобалбізнес-Інформ» (52800, Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул. Горького, 3, код ЄДРПОУ 31540875).

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала законної сили 29.10.10

СуддяР.А. Барановський

Р.А. Барановський