Рішення № 14585969, 01.04.2011, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

01 квітня 2011 р.

Справа 11/4-11

за позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, ідентиф. номер НОМЕР_1 (21100, АДРЕСА_1)

до:Вінницької міської ради, код ЄДРПОУ 34701167 (21050, вул. Соборна, 59, м. Вінниця)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління земельних ресурсів у м. Вінниці (вул. Соборна, 15-А, м. Вінниця, 21050)

про стягнення 38 385,56 грн.

Головуючий суддя Балтак О.О.

Cекретар судового засідання Кравчук Н.Л.

Представники

позивача : ОСОБА_1 - суб"єкт підприємницької діяльності

ОСОБА_2 - представник за довіреністю

відповідача : Лірник І.І. - представник за довіреністю

третьої особи : Опалко Ю.А. - представник за довіреністю

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про стягнення з відповідача - Вінницької міської ради зайво сплачених коштів на загальну суму 38385,56 грн. відповідно до договору про встановлення земельного сервітуту Позовні вимоги мотивовано наступним: 18 серпня 2008 року між Вінницькою міською радою (відповідач, за договором Власник) та суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (позивач, за договором Особа) укладено договір про встановлення земельного сервітуту.

За умовами даного договору Вінницька міська рада на підставі рішення Вінницької міської ради від 04.07.2008р. № 2029 надає згоду суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 на встановлення земельного сервітуту на частку площею 0,0047 га прибудинкової території багатоквартирного будинку по проспекту АДРЕСА_2.

Пунктом 2.1 договору визначено, що в багатоквартирному будинку частка при будинкової території буде використовуватись Особою для комерційного використання (реконструкція кв. АДРЕСА_1 під магазин промислової групи товарів з прибудовою 0,0047 га та його обслуговування).

Відповідно до п. 3.1 договору сервітутне землекористування встановлюється терміном на 4 роки 11 місяців з моменту прийняття рішення Вінницькою міською радою.

Пунктом 4.2 договору встановлено, що плата за сервітутне користування обчислюється в розмірі 7% від грошової оцінки 255 203,08 грн.* коефіцієнт 1,3= 23 223,48 грн. в рік (комерційне користування).

Згідно п. 4.3 договору плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).

Відповідно до містобудівного обгрунтування визначення прибудинкової території для реконструкції квартири АДРЕСА_1 в магазин промислової групи товарів з добудовою по АДРЕСА_1 площа ідеальної частки вбудованих приміщень становить 196 кв. м.

Виходячи із встановлених обставин спору, змісту договору вбачається, що між сторонами укладено договір земельного сервітуту площею 196 кв. м., що стверджується рішенням № 2029 від 04.07.2008 р. 27 сесії 5 скликання про затвердження містобудівних обгрунтувань, укладання договорів земельного сервітуту.

Відповідач по справі - Вінницька міська рада позовні вимоги не визнає мотивуючи тим, що саме відповідачем замовлялось містобудівне обгрунтування, якою визначено ідеальну частку в розмірі 196 кв. м. і саме з цього розміру позивачем вносилась плата.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін судом встановлено наступне: відповідно до ст.83 ЗК України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень міських рад належить розпорядження землями територіальних громад.

Земельна ділянка, на якій розташовано багатоквартирний житловий будинок з вбудованими приміщеннями магазину, що належить ОСОБА_1 згідно ст. 19 ЗК України відноситься до земель житлової та громадської забудови.

Ст.401 ЦК України визначено, що право користування чужим майном може бути встановлено щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

Ст.20 ЗК України визначено, що зміна цільового призначення земель провадиться ... органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання в користування.

Ст. 15 Закону України «Про плату за землю» визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою податок, а також орендна плата за землю державної та комунальної власності сплачується за фактичний період.

Крім того, відповідно до наказу Державного Комітету України по земельних ресурсах від 27.01.2006 року № 18/15/*21/11 зареєстрованого в Мінюсті України 05.04.2006р. за № 388/12262 «Про порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів України» визначено коефіцієнти, які характеризують платне використання земель - а саме земель комерційного використання для обслуговування комерційних об'єктів.

Згідно зі ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до процедури для укладення договору земельного сервітуту особа подає до міської ради клопотання, до якого додає погоджене в у встановленому порядку містобудівне обґрунтування місця розміщення об'єкта з визначенням частки користування прибудинковою територією для здійснення комерційної діяльності.

В частині 5 договору визначено, що сервітутне землекористування встановлюється для забезпечення права Особи для комерційного використання та обслуговування магазину промислової групи товарів з прибудовою.

На даний час Позивач використовує вбудовані приміщення магазину для комерційних потреб і відповідно до вимог чинного законодавства зобов'язаний сплачувати ставку земельного податку.

Обставиною, яка стала підставою для встановлення земельного сервітуту є реконструкція квартири в магазин та використання його для комерційних потреб.

Розрахунок розміру плати за землю суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 здійснений не Вінницькою міською радою, а управлінням земельних ресурсів у м.Вінниці Вінницької області Держземагенства України. Розрахунок виготовлений на замовлення позивача і ним підписаний.

Повноваження на виготовлення нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки ч.3 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» покладено на орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного пдатку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року та подають до податкового органу.

Згідно додатку 8 Закону України «Про державний бюджет» зазначені кошти надходять на рахунки Державного Казначейства України. Питання уточнення нарахування плати за землю вирішуються з податковою інспекцією. Також на податкові органи покладено контроль по стягненню коштів.

У разі будь - яких змін у сервітутному землекористуванні від чого залежить плата, суб"єкт підприємницької діяльності повинен замовити та надати відповідачу містобудівне обгрунтування з урахуванням відповідних змін.

Враховуючи викладене слід відмовити позивачу в задоволені його позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 85, 115 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

В позові про стягнення з відповідача 38385,56 грн. коштів, як зайво сплачених позивачем за сервітутне землекористування відмовити.

Суддя Балтак О.О.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 04 квітня 2011 р.

віддрук. прим.:

1 - до справи