Постанова № 14580326, 27.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 року Справа № 2а-3625/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Муляренко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до командитного товариства “Автолегіон Варванської Ю.В.” про стягнення економічних санкцій, - в с т а н о в и в

Державна інспекція з контролю за цінами в Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з командитного товариства «Автолегіон Варванської Ю.В.» до державного бюджету на р/р 31112106700002, одержувач коштів УДК у м. Кіровоград, код одержувача 24145329, код бюджетної класифікації 21081100, банк одержувача ГУДК у Кіровоградській області, МФО 823016 85200 грн. економічних санкцій.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було проведено перевірку командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»(акт від 23.02.2009 р. № 167), під час якої встановлено, що відповідачем, під час здійснення господарської діяльності (надання транспортних послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування) було порушено вимоги чинного законодавства. На підставі чого, у відповідності до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», п.1.3, 1.4, 2.1 «Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органом державного контролю за цінами», Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було прийнято рішення від 02.03.2009 р. №23, відповідно до якого, сума порушення командитним товариством “Автолегіон Варванської Ю.В.” становить 28400 грн. та сума штрафу 56800 грн., всього сума санкцій становить 85200 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, в обґрунтування своє позиції зазначив, що не погоджуючись з рішенням про застосування Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області до командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»штрафних фінансових санкцій, останнім було подано до Кіровоградського окружного адміністративного суду позовну заяву про скасування рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін. 01.10.2009 р. постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду в задоволенні позову командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»було відмовлено. Позивач не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. 20 жовтня 2010 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу було задоволено, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.10.2009 року скасовано, а позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Таким чином, як зазначає представник відповідача, рішення № 23 від 02.03.2009 р. Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області, на підставі якого до відповідача були застосовані економічні санкції у розмірі 85200 грн. було визнано протиправною та скасовано, а тому і в задоволені даних позовних вимог необхідно відмовити.

Заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволені позовних вимог необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було проведено перевірку командитного товариства «Автолегіон Варванської Ю.В.», на підставі даної перевірки було складено Акт № 167 від 23 лютого 2009 року, де встановлено, що предметом діяльності товариства є надання транспортних послуг по пасажирським перевезенням у внутрішньоміському та міському сполученні маршрутними автобусами різних класів та легковими автобусами (таксі).

З 11.02.2009 р. підприємством застосовується тариф за перевезення пасажирів автобусами у режимі маршрутних таксомоторів в розмірі 1,75 грн. відповідно до рішення від 27 січня 2009 р. № 55 «Про погодження тарифу за одну поїздку пасажира у міському пасажирському автомобільному транспорті у режимі маршрутного таксі для перевізників усіх форм власності у місті Кіровограді »прийнятого виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради рішення. Фактично, цей тариф застосовувався підприємством з 11.02.2009 року по 18.02.2009 року, внаслідок чого сума необґрунтовано одержаної виручки становить 28400 грн., згідно бухгалтерських документів.

Керуючись нормами Закону України «Про ціни і ціноутворення», Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області було прийнято рішення від 02.03.2009 року № 23 про стягнення з командитного товариства «Автолегіон Варванської Ю.В.»економічних санкцій у розмірі 85200 грн., з яких 28400 грн. сума порушення та 56800 грн. сума штрафу.

Судом встановлено, що 25.03.2009 р. командитне товариство «Автолегіон- Варванської Ю.В.»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області про скасування рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у сумі 85200,00 грн. Командитне товариство «Автолегіон-Варванської Ю.В.»в позовній заяві посилається на те, що перевезення пасажирів підприємством здійснюється відповідно до укладених договорів з виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради у міському пасажирському транспорті за маршрутами: № 1 «вул. Космонавта Попова Лісопаркова», № 5 «101-й мікрорайон СТО № 1», № 6 «вул. Генерала Жадова Лелеківка БУ», № 10 «вул. Бєляєва Кіровоградбуд», № 55 «просп. Інженерів (ринок «Престиж») БК АРЗ». 27.012009 р. виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради було прийнято рішення № 55 «Про погодження тарифу за одну поїздку пасажира у міському пасажирському автомобільному транспорті у режимі маршрутного таксі для перевізників усіх форм власності за маршрутами у м. Кіровограді», відповідно до якого погоджено тариф у розмірі 1,75 грн. за одну поїдку; наказом директора командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»від 11.02.2009 р. введено тариф за одну поїздку пасажира автотранспортом в режимі маршрутного таксі в розмірі 1,75 грн., вважає свої дії по введенню тарифу за одну поїздку пасажира автотранспортом в режимі маршрутного таксі в розмірі 1,75 грн. законними та просило визнати протиправним та скасувати рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області № 23 від 02.03.2009 р. про вилучення у командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»у доход державного бюджету 28400,00 грн. необґрунтовано одержаної виручки, та штраф в сумі 56800,00 грн.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.03.2009 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3854/09/1170 за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду. Постановою суду від 01.10.2009 року в задоволенні позову командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»відмовлено. Позивач, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

20 жовтня 2010 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом було винесено постанову, якою апеляційну скаргу командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»було задоволено. Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.10.2010 р. у справі № 2-а- 3854/09/1170 скасовано. Позов задоволено та визнано протиправним і скасовано рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області № 23 від 02.03.2009 р. про стягнення з командитного товариства «Автолегіон-Варванської Ю.В.»у доход державного бюджету 28400,00 грн. та штрафних санкцій у сумі 56800,00 грн.

Вищезазначена постанова набрала законної сили з моменту її проголошення.

У відповідності до ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в задоволені позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області необхідно відмовити.

Керуючись ст., ст. 162,163, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в

В задоволенні позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області відмовити.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М.Притула

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 01 лютого 2011 року.