Постанова № 14565439, 29.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1359/2011

10год. 40хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Новікової Т.В.,

при секретарі Найдьон А.В.,

за участю представника позивача Звєрєва Є.В. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до Релігійної громади іудейського віровизнання ортодоксального напрямку про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 09.03.2011р. №5564/2011 до Релігійної громади іудейського віровизнання ортодоксального напрямку, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати податку на прибуток громадських обєднань в сумі 1019 грн. 00 коп. за період з січня 2009 року по серпень 2010 року. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що Релігійна громада іудейського віровизнання ортодоксального напрямку, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не виконала обовязку щодо сплати до ДПІ у місті Черкаси податкового боргу у сумі 1019 грн. 00 коп.

Представник позивача в судове засідання зявився, просив суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи із наступного.

Релігійна громада іудейського віровизнання ортодоксального напрямку, зареєстрована виконавчим комітетом Черкаської міської ради 26.12.1994р., як юридична особа, ідентифікаційний код 22793018, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 31.01.2011р. (а.с.4-5), перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси з 12.05.1995р. за №132 і є неприбутковою організацією (а.с.22) та має непогашений податковий борг за період з січня 2009р. по серпень 2010р. в сумі 1019,00 грн.

20.01.2009р. на підставі акта перевірки №496/15-117 від 20.01.2009р. за неподання декларації за 9 місяць 2008 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002811501/0 від 21.01.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача , але повернуто в звязку з закінченням терміну зберігання. (а.с.10-11).

18.09.2009р. на підставі акта перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №6811/15-117 від 18.09.2009р. за порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181 за неподання декларації за І півріччя 2009р. ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення №0028131501/0 від 22.09.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто в звязку з закінченням терміну зберігання. (а.с.12-13).

13.01.2010р. на підставі акта перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №87/15-117 від 13.01.2010р. за порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181 за неподання декларації за 9 місяців 2009 року ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення №0000481501/0 від 18.01.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто в звязку з закінченням терміну зберігання (а.с.14-15).

01.03.2010р. на підставі акта перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №1362/15-117 від 01.03.2010р. за порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181 за неподання декларації за 2009 рік ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення №0004621501/0 від 04.03.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 170 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто в звязку з закінченням терміну зберігання (а.с.16-17).

10.08.2010р. на підставі акта перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №4760/151/22793018 від 10.08.2010р. за порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181 за неподання декларації за І квартал 2010р. та І півріччя 2010р. ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення №0017121501/0 від 13.08.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 340 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача, але повернуто в звязку з закінченням терміну зберігання (а.с.18-19).

Крім того, суд зазначає, що відомостей щодо оскарження та наступного скасування вказаних податкових повідомлень рішень суду надано не було.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та у звязку з виникненням податкового богу на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша від 30.03.2009р. №1/949 на суму 169 грн. 00 коп. та друга №2/1765 на суму 169 грн. 00 коп.

Відповідно до розрахунку суми податкового боргу ДПІ у м. Черкаси просить стягнути з Релігійної громади іудейського віровизнання ортодоксального напрямку забогованість у сумі 1019 грн. 00 коп.

02.04.2009р. у державному реєстрі рухомого майна зареєстрована податкова застава з терміном дії до 02.04.2014р., відповідно до копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.6).

Першим заступником начальника ДПІ у місті Черкаси прийнято рішення від 09.10.2009р. №786/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у місті Черкаси правомірно звернулося до суду про стягнення податкової заборгованості.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків і зборів зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобовязання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.

Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Зокрема, податковий борг є податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання (п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

Отже, заборгованість відповідача зі сплати податкового боргу становить 1019 грн.00 коп., яка підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.03.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст. 167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 122, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Релігійної громади іудейського віровизнання ортодоксального напрямку (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 63, код ЄДРПОУ 22793018) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг зі сплати податку на прибуток громадських обєднань у сумі 1019 грн.00 коп. (одна тисяча девятнадцять гривень 00коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 31 березня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова