Постанова № 14565408, 29.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1572/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Звєрєва Є.В. за довіреністю,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси до кредитної спілки «Анастасія»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси, в якому просить стягнути з кредитної спілки «Анастасія»податковий борг в розмірі 680 грн.

Позивач стверджує, що протягом 2009-2010 років відповідачем неодноразово порушувалися вимоги чинного законодавства щодо своєчасного звітування перед податковими органами, внаслідок чого ДПІ у місті Черкаси прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 680 грн., які відповідачем не сплачені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Кредитна спілка «Анастасія»зареєстрована як юридична особа 30.06.2005 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 33585169.

Спеціальним законом, чинним до 01.01.2011 року, що визначав порядок та строки подання декларації та нарахування та сплати податку на прибуток підприємств був Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначав також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, чинний до 01.01.2011 року (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

16.02.2011 року, 26.05.2010 року, 11.10.2010 року та 24.11.2010 року ДПІ у місті Черкаси проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, в ході яких встановлено факт несвоєчасного подання відповідачем декларацій з податку на прибуток за 2009 рік, за І квартал 2010 року, за І півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010 року, що є порушенням ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94.

За результатами зазначених перевірок складені акти від зазначених дат за № 1293/15-1/33585169, № 3250/15-1/33585169, № 5806/15-1/33585169, № 6848/15-1/33585169 відповідно, на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.03.2010 року № 0003981501/0, від 26.05.2010 року № 0010231501/0, від 14.10.2010 року №0020681501/0 та від 29.11.2010 року № 0024151501/0 по 170 грн. кожне. Таким чином загальна сума штрафних (фінансових) санкцій складає 680 грн.

Зазначені повідомлення-рішення направлені на юридичну адресу боржника, проте повернуті на адресу відправника та розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать акти від 04.02.2011 року № 58/15-117, від 10.11.2010 року №428/15-117, від 08.06.2010 року № 219/15-117 та від 25.03.2010 року № 118/15-117.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону №2181-IIIу разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, КС «Анастасія»направлялась перша податкова вимога від 07.04.2010 року № 1/755 та друга податкова вимога від 21.06.2010 року № 2/1230 про сплату суми податкового боргу, проте також були розміщені на дошці податкових оголошень, про що складено акти від 20.05.2010 року №212 та від 07.07.2010 року №271.

Відповідно до пп. 41.1.1 пп. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно пп. 41.5 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не оскаржив податкові повідомлення рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих кредитну спілку «Анастасія»(18002, м. Черкаси, вул. Леніна, 57, кв. 8, код ЄДРПОУ 33585169) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя В.В. Гаращенко