Постанова № 14525865, 17.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 лютого 2011 року 11:27 № 2а-2125/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гадії А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва

до Приватне підприємство "Центр навчання підводного плавання"

прозупинення видаткових операцій платника податків ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва (далі ДПІ у Оболонському районі м. Києва або заявник) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до Приватного підприємства «ЦЕНТР НАВЧАННЯ ПІДВОДНОГО ПЛАВАННЯ»(далі ПП «ЦЕНТР НАВЧАННЯ ПІДВОДНОГО ПЛАВАННЯ»або відповідач) про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків. Під час судового засідання представник заявника подання підтримав та зазначив, що звязку із наявністю у відповідача заборгованості, податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу. Податковим керуючим на юридичну адресу підприємства було направлено податкову вимогу, лист про надання переліку майна, яке перебуває у власності підприємства балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання опису майна, на яке поширюється право податкової застави та рішення про опис майна у податкову заставу. Вказаний лист відповідачем було отримано, однак у зазначений термін документів для складання акту опису відповідачем до ДПІ у Оболонському районі м. Києва не надано, про що було складено Акт. Таким чином, оскільки існує загроза переведення коштів з рахунків відповідача, представник заявника просить суд зупинити видаткові операції на рахунку відповідача.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, відзиву на подання не надав.

В судовому засіданні 17 лютого 2011р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення подання, виходячи з наступного

ПП «ЦЕНТР НАВЧАННЯ ПІДВОДНОГО ПЛАВАННЯ»зареєстровано Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією 14.12.2005 р., що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.02.2011р. та знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Оболонському районі м. Києва з 16.12.2005 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.01.2011р. ДПІ у Оболонському районі м. Києва виставила ПП «ЦЕНТР НАВЧАННЯ ПІДВОДНОГО ПЛАВАННЯ»податкову вимогу №141 на суму 163, 77 грн., яка відповідачем була отримана 31.01.2011 р.

Згідно п. 87. 1 ст. 87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового Кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 Податкового Кодексу України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

26.01.2011р. заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийнято рішення №1898/10/24-104 про опис майна у податкову заставу ПП «ЦЕНТР НАВЧАННЯ ПІДВОДНОГО ПЛАВАННЯ».

Відповідно до п. 89.3 цього Кодексу відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Пунктом 89.4 Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Як вбачається з матеріалів справи листом №141 від 25.01.2011р. ДПІ у Оболонському районі м. Києва звернулась до відповідача з проханням надати у пятиденний термін, з моменту отримання листа, перелік майна, яке перебуває у власності підприємства (господарському віданні або оперативному управлінні), балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави.

Зазначений лист був відповідачем отриманий 31.01.2011 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно п. 89.4 Кодексу орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

У звязку із ненаданням відповідачем документів для складання акту опису у визначений термін, заявником складено Акт №7 від 11.02.2011 року відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.4 Кодексу зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з аналізу норм Податкового Кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обовязків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи, що у відповідача існує податковий борг та ним не надано на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим його обовязків, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167,183-3 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на рахунку ПП «ЦЕНТР НАВЧАННЯ ПІДВОДНОГО ПЛАВАННЯ»(код ЄДРПОУ 33938121, адреса: м. Київ, вул. Малиновського, 6-Б): №26006052703031 Печерська Ф.ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м. Київ, МФО 300711 строком на один місяць з дня винесення постанови.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється за загальною процедурою, визначеною статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя Н.Г. Вєкуа