Ухвала суду № 1450745, 14.02.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2008 р. Справа № 13/654а

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І., у відкритому судовому засіданні розглянув адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225

до відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат», м. Умань, пров. Леваневського, 4

про стягнення 595грн. штрафу

за участю представників сторін:

прокурор: Кучеренко О.І. –прокурор відділу-посвідчення №1268 від 20.01.2007 р.;

позивача: Гриценкова І.М. –за довіреністю №01/23 від 11.10.2007 р.;

відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторона не скористалась правом на участь представників в засіданні суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, господарський суд В С Т А Н О В И В :

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) створена на підставі Указу Президента України від 12.06.95 №446/95 і є державним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське територіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.

Прокуратурою Черкаської області при проведенні перевірки застосування чинного законодавства встановлено наступне:

Відповідно до п.1.3, 1.4 Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій, затвердженого Рішенням ДКЦПФР від 09.06.1998 №72, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08.07.1998 за №431/2871 (у редакції рішення ДКЦПФР від 17.01.2000 №3) (далі по тексту - Положення) відкриті акціонерні товариства (крім професійних учасників ринку цінних паперів, банків, страхових компаній, інститутів спільного інвестування та підприємств - емітентів облігацій) подають до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію, яка характеризує господарсько-фінансове становище і результати діяльності за звітний рік до 30 квітня року наступного за звітним.

В порушення п.1.3 Положення ВАТ «Уманський м’ясокомбінат»несвоєчасно 03.05.2007 р. надало до Черкаського територіального управління ДКЦПФР регулярну інформацію за 2006 рік.

По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку від 13.07.2007 та викликано представника товариства на складання акту про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень 20.07.2007 р. представник товариства на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень 20.07.2007 р. не з’явився, відомості про вручення рекомендованого листа станом на 20.07.2007 р. відсутні.

У відношенні ВАТ «Уманський м’ясокомбінат» у зв'язку з відсутністю інформації про місцезнаходження акціонерного товариства 20.07.2007 винесено постанову про зупинення провадження у справі.

У зв'язку з надходженням до Черкаського теруправління ДКЦПФР 25.07.2007 повідомлення про вручення 21.07.2007 поштового відправлення №4827570, винесено постанову про відновлення провадження у справі.

У зв’язку з несвоєчасним повідомленням про місце і час складання акту про правопорушення на ринку цінних паперів, призначеного на 20.072.007 р., постановою від 25.07.2007 р. складення акту відкладено на 01.08.2007 р.

Представник товариства 01.08.2007 на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився. Про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення 31.07.2007 поштового відправлення №4896718.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4.6 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 №2 у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 №27, акт №133-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007 складено без присутності представника юридичної особи. До Черкаського теруправління ДКЦПФР 31.07.2007 р. вхід.№821 надійшло клопотання від голови правління ВАТ «Уманський м’ясокомбінат»з проханням розглянути справу про правопорушення на ринку цінних паперів без представника товариства.

Керуючись п.7.1. Правил та у відповідності до ч. 14 ст. 8 та абз. 3 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення на ринку цінних паперів, про що винесена постанова №133 - ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007, згідно з якою за ненадання інформації на ВАТ "Уманський м’ясокомбінат" накладено штрафну санкцію у розмірі 595 гривень, який підлягає сплаті до Держбюджету України.

Постанову №133 - ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007 було надіслано 06.08.2007 товариству рекомендованим листом поштова квитанція №4876741. Товариством було 06.08.2007 р. одержано вищезазначену постанову , підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення №4876741.

Постановляючою частиною постанови передбачено, що рішення може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Господарського суду в 10-денний термін.

Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.

Відповідач проти позову не заперечив, відзив на позов не надав. Повноважного представника в судове засідання не направив.

Оцінюючи зібрані докази, суд дійшов висновку, що вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у спорі покладаються на відповідача повністю. На користь держави належить стягнути 5 грн. 95 коп. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача –відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат», м. Умань, пров. Леваневського, 4, код ЄДРПОУ 00444300, р/р 26007301885041 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, МФО 354381

в доход бюджету на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №31114106700002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222. Призначення платежу: *: 106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів: код платежу 21081100

595 грн. штрафу.

Стягнути з відповідача –відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат», м. Умань, пров. Леваневського, 4, код ЄДРПОУ 00444300, р/р 26007301885041 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, МФО 354381

в доход державного бюджету через Уманську ОДПІ на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002

5 грн. 95 коп. судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба