Постанова № 1449870, 27.02.2008, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2008 р.

№ 2-13/920-2007

Вищий господарський суду України в складі колегії суддів:

головуючого:

суддів:

Кравчука Г.А.

Мачульського Г.М.

Шаргало В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Ради міністрів Автономної Республіки Крим

на рішення

Господарського суду Автономної Республіки Крим

від

18.01.2007р.

у справі

№2-13/920-2007

Господарського суду

Автономної Республіки Крим

за позовом

Приватного підприємства Фірми " Шарм"

до

1). Виконавчого комітету Лівадійської селищної ради

2). Комунального підприємства "Ялтинське бюро технічної інвентаризації"

про

визнання права власності та спонукання зареєструвати право власності на нерухоме майно

за участю представників

- особи що подала касаційну скаргу

Малухіної А.О. (дов. від 17.01.08)

- позивача:

Заваригіна П.Л. (дов. від 14.11.07)

- відповідачів:

не з’явились, -

В С Т А Н О В И В:

Оскарженим рішенням суду, з врахуванням ухвали цього суду (суддя Жукова А.І.), вказаний позов задоволено, постановлено привласнити наступні поштові адреси будовам, розташованим в АР Крим, м. Ялта, сщ. Охотниче, район верхньої станції канатної дороги "Мисхор-Ай-Петрі": літ. Р,С: будинок №2 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Н: будинок №4 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. М: будинок №6 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. А’,Б’,В’,Д’,Г’: будівля №8 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Л,Ц,Ч: будинок №10 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. О: будинок №12 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Ш: будинок №14 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Щ: будинок №18 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. П: будинок №20 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Э: будинок №22 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Ю: будинок №24 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. А: будинок № 26 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. К: будинок №28 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Б: будинок №30 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. І: будинок №32 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. В: будинок № 34 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. З: будинок №36 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Г: будинок №38 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Д: будинок №42 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Ж: будинок №40 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Е: будинок №44 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Я: будинок №46 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Е’: будівля №48 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Ж’: будівля №50 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. З’: будівля №52 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. І’: будівля №54 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. К’: будівля №56 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Я’: будинок №58 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче; літ. Ч’: будинок №7 по вул. Ай-Петрінська в сщ.Охотниче.

Також постановлено визнати за Приватним підприємством фірма "Шарм" (м. Ялта вул. Ломоносова, 1,3, ЗКПО 20710519) право власності на об’єкти нерухомості –Торговий центр, який включає: будови –літер А загальною площею –206,5 кв.м., розташованого за адресою : сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №26; літер Б загальною площею –185,5 кв.м., розташованого за адресою : сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №30; літер В загальною –183,2 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №34; літер Г загальною площею –125,8 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №38; літер Д загальною площею –122,7 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 42; літер Е загальною площею –124,4 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 44; літер Ж загальною площею –122,3 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№40; літер З загальною площею –184,3 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№36; літер І загальною площею –235,5 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 32; літер К загальною площею –283,3 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№28; літер Л загальною площею –280,0 кв.м., літер Ц загальною площею 8,0 кв.м. і літер Ч загальною площею 29,5 кв.м., розташованих за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№10; літер М загальною площею –71,4 кв.м. , розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№6; літер Н загальною площею –70,9., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№4; літер О загальною площею –46,5 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№12; літер П загальною площею –2,4 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№20; літер Р загальною площею –21,2 кв.м. і літер С загальною площею – 20,0 кв.м., розташованих за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№2; літер Щ загальною площею –1008,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№18; літер Э загальною площею –40,1 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№22; літер Ш загальною площею – 60,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№16; літер Ю загальною площею –121,8 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№24; літер Я загальною площею 22,5 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 46; літер Я’загальною площею –359,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№58; літер Е’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№48; літер Ж’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№50; літер З’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№52; літер І’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№54; літер К’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№56; літери А’загальною площею –9,6 кв.м., літери Б’загальною площею –9,6 кв.м., літери В’загальною площею –9,6 кв.м., літери Г’загальною площею –9,6 кв.м., літери Д’загальною площею –9,6 кв.м., розташованих за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№8; будівлю , підлягачу здачі в експлуатацію літер Ч’загальною площею –1015,1 кв.м., розташовану за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№7.

Крім того, зобов’язано КП Ялтинське БТІ провести реєстрацію права власності за Приватним підприємством фірма "Шарм" (м. Ялта вул. Ломоносова, 1,3, ЗКПО 20710519) право власності на об’єкти нерухомості –Торговий центр, який включає : будови –літер А загальною площею –206,5 кв.м., розташованого за адресою : сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №26; літер Б загальною площею – 185,5 кв.м., розташованого за адресою : сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №30; літер В загальною –183,2 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №34; літер Г загальною площею – 125,8 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д. №38; літер Д загальною площею –122,7 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 42; літер Е загальною площею –124,4 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 44; літер Ж загальною площею –122,3 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№40; літер З загальною площею –184,3 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№36; літер І загальною площею –235,5 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 32; літер К загальною площею –283,3 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№28; літер Л загальною площею –280,0 кв.м., літер Ц загальною площею 8,0 кв.м. і літер Ч загальною площею 29,5 кв.м., розташованих за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№10; літер М загальною площею –71,4 кв.м. , розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№6; літер Н загальною площею –70,9., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№4; літер О загальною площею –46,5 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№12; літер П загальною площею –2,4 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№20; літер Р загальною площею –21,2 кв.м. і літер С загальною площею – 20,0 кв.м., розташованих за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№2; літер Щ загальною площею –1008,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№18; літер Э загальною площею –40,1 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№22; літер Ш загальною площею –60,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№16; літер Ю загальною площею –121,8 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№24; літер Я загальною площею 22,5 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№ 46; літер Я’загальною площею –359,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№58; літер Е’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№48; літер Ж’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№50; літер З’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№52; літер І’загальною площею –90,0 кв.м., розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№54; літер К’загальною площею –90,0 кв.м, розташованого за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№56; літери А’загальною площею –9,6 кв. м, літери Б’загальною площею –9,6 кв.м, літери В’ загальною площею –9,6 кв.м., літери Г’загальною площею –9,6 кв.м, літери Д’загальною площею –9,6 кв.м., розташованих за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№8; будівлю , підлягаючу здачі в експлуатацію літер Ч’загальною площею –1015,1 кв.м., розташовану за адресою: сщ. Охотниче, вул. Ай-Петрінська, д.№7.

У касаційній скарзі особа що її подала просить скасувати оскаржене рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.01.2007р. та ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.01.2007р., відмовити Приватному підприємству фірма "Шарм" у визнанні права власності на об’єкти нерухомості, в примушуванні КП Ялтинське БТІ провести реєстрацію права власності за ПП фірма "Шарм" об’єктів нерухомості, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 25.01.2008р. цю касаційну скаргу прийнято до касаційного провадження.

У відзиві на касаційну скаргу позивач просить в задоволенні касаційної скарги відмовити, посилаючись на те, що судове рішення є законним о обґрунтованим, а правових підстав для залучення до участі у справі Ради міністрів Автономної Республіки Крим немає.

Відповідачі не використали наданого законом права на участь своїх представників у засіданні суду касаційної інстанції.

Переглянувши у касаційному порядку судове рішення, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається із оскарженої ухвали суд ухвалив виправити допущені в оскарженому рішення суду помилки.

Проте, вказана ухвала суду оскарженню не підлягає, а тому суд касаційної інстанції помилково порушив касаційне провадження в цій частині.

Так, статтею 129 Конституції України встановлені основні засади судочинства, до яких віднесено забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Зазначена конституційна норма кореспондується з приписами статті 12 Закону України “Про судоустрій України”, згідно з якими учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення (ухвали).

А відтак, реалізація конституційного права на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення регламентується положеннями процесуального закону, зокрема Господарського процесуального кодексу України, який містить імперативні норми щодо випадків, в яких учасники судового процесу та інші особи мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення (ухвали).

Відповідно до статті 11113 Господарського процесуального кодексу України ухвали місцевого або апеляційного господарського суду можуть бути оскаржені у касаційному порядку у випадках, передбачених цим кодексом та Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

При прийнятті оскаржуваної ухвали апеляційний господарський керувався приписами статті 89 Господарського процесуального кодексу України, якими не передбачена можливість оскарження такої ухвали.

Таким чином касаційна скарга в цій частині помилково прийнята до касаційного провадження, а відтак касаційне провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України.

Крім того, як вбачається з приписів ст.ст.4-7, 34 ГПК України, господарський суд повинен з'ясувати усі обставини справи, що входять до предмету доказування в ній та мають значення для її розгляду.

Із касаційної скарги вбачається, що 22.07.2002р. між особою, що подала касаційну скаргу, та позивачем було укладено договір оренди земельної ділянки площею 2,794 га, що знаходиться в м. Ялта, кадастровий номер 0111947900:09:001:0001, строком на 50 років. Вказані обставини не заперечували і представники особи що подала касаційну скаргу та позивача у судовому засіданні суду касаційної інстанції.

Таким чином між позивачем та особою що подала касаційну скаргу існують цивільно-правові зобов’язання.

Про те суд, не з'ясувавши усіх обставини справи, не залучив до участі у справі особу що подала касаційну скаргу, як і не навів мотивів того, що такі зобов’язання втратили чинність.

За вказаних обставин вже з цих підстав судове рішення підлягає скасуванню відповідно до приписів ст.111-10 ч.2 п.3 ГПК України.

Також, в порушення вказаних норм процесуального права судом не встановлено на підставі належних та допустимих доказів власника земельної ділянки за кадастровим номером, відповідно і не встановлено чи ця земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, чи в його межах.

Частина перша статті 43 ГПК України містить вимоги щодо всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності. Згідно приписів частини першої статті 38 ГПК України за недостатності поданих сторонами доказів господарський суд зобов'язаний витребувати документи і матеріали, необхідні для вирішення спору. З огляду на викладені вимоги ГПК України господарський суд повинен з'ясувати усі обставини справи, що входять до предмету доказування в ній та мають значення для її розгляду, хоча б сторони та інші учасники судового процесу й не посилалися на відповідні обставини. Відповідно до вимог ст.84 ч.1 п.3 цього кодексу обставини справи, встановлені місцевим господарським судом, вказуються в мотивувальній частині рішення суду, а встановлені судом апеляційної інстанції, згідно ст.105 ч.2 п.7 вказаного кодексу, в постанові.

Суд при розгляді даної справи, не встановивши на підставі належних та допустимих доказів що між сторонами існує спір про право, безпідставно розглянув та задовольнив позовні вимоги в частині присвоєння адрес об’єктам будівництва. Рішення суду в цій частині також не містить правового обґрунтування, не мотивоване, вказаним вимогам закону не відповідає, а відтак є незаконним, а тому підлягає скасуванню.

Крім того, судом, в порушення ст.376 ч.2 ЦК України, п.1.6 Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р., визнано право власності на об’єкти самочинного будівництва.

Так, згідно п.2.1 та п.10 Додатку №1 цього Тимчасового Положення рішення суду є також правовстановлюючим документом на підставі якого проводиться реєстрація прав власності на нерухоме майно.

Також судом при цьому не враховано що пунктом 1.6 Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р., передбачено, що реєстрації підлягають права власності тільки на об’єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов'язані фундаментом із землею. Згідно п.2.1 цього Положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до бюро технічної інвентаризації разом із заявою про реєстрацію прав власності мають подаватись правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням. Відповідно до вказаного Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно підприємства бюро технічної інвентаризації здійснюють лише державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Таким чином з викладеного вбачається, що вирішуючи спір про визнання права власності на нерухоме майно, що в подальшому підлягає державній реєстрації відповідно до зазначеного Тимчасового Положення, належить виходити з того, що державній реєстрації підлягають права власності тільки на ті об’єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку. Тобто на момент звернення з таким позовом та на час його вирішення будівництво таких об’єктів має бути закінчено і такі об’єкти мають бути прийняті в експлуатацію у встановленому порядку. Вказані висновки узгоджуються з приписами ст.331 ЦК України.

Наведені порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права як такі, що призвели до прийняття неправильного судового рішення у справі та не можуть бути усунені касаційною інстанцією в силу положень ч.2 ст.111-5 та ст.111-7 ГПК України, є підставою для його скасування з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Під час нового розгляду справи суду першої інстанції слід взяти до уваги викладене в цій постанові, всебічно, повно й об'єктивно встановити обставини справи та вирішити спір відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 п.3, 11110 ч.ч.1, 2 п.3, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Ради міністрів Автономної Республіки Крим задовольнити частково.

Касаційне провадження в частині оскарження ухвали Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.01.2007р. у справі №2-13/920-2007 припинити.

Рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.01.2007р., у цій справі скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

С у д д і Г.М.Мачульський

В.І. Шаргало