Постанова № 14469312, 03.03.2011, Василівський районний суд Запорізької області

Справа № 3-409

2011 року

П О С Т А Н О В А

23 лютого 2011 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Нікандрова С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, яка народилася в м. Запоріжжя, проживає за адресою: АДРЕСА_1, -

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, використовуючи працю найманих працівників порушує законодавство про працю, що встановлене під час проведення перевірки додержання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування і зафіксовано атом перевірки № 08-08-023/0142 від 18 січня 2011 року, а саме:

За поясненням ОСОБА_1, наданими помічнику прокурора під час перевірки в приміщені КДС «Алеро»28.01.2011р., у неї працюють 10 найманих працівників, з яких тільки 3 оформлені офіційно (6 чоловік в ресторані та 7 - в біл'ярдному залі).

Згідно наданих для перевірки документів встановлено, що особисто у цього підприємця оформлено трудові договори тільки із 2 найманими працівниками, а саме: ОСОБА_2 на посаді кухаря з 01.05.2009р., ОСОБА_3 на посаді кухаря з 01.05.2009р., а ось інші: ОСОБА_4 - помічник повара, ОСОБА_5 посудомийка, ОСОБА_6 - помічник повара ОСОБА_7 - посудомийка працюють за цівільно-правовими угодами підряду, які укладено з 02.01. 2011 року.

В своїх поясненнях помічнику прокурора гр. ОСОБА_7 повідомила, що працює в ресторані посудомийкою з 26 грудня 2009 року, а гр. ОСОБА_4 - помічником повара з 28 грудня 2009 року за встановленим графіком роботи: 3 дні через 3 дні, з 11 до 23 години та із виплатою щомісячно заробітної плати. Але ні з гр. ОСОБА_7, ні з гр. ОСОБА_4 фактично допущених до роботи 26.12.2009р. і 28.12.2009р. відповідно, трудових договорів не було укладено, що суперечить вимогам ч.4 ст.24 КЗпПУ, згідно якої : «.трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказ або розпорядження не були надані, а працівник фактично був допущений до роботи»

Згідно зі статтею 48 КЗпПУ приватні підприємці зобов'язані вести трудові книжки на всіх найманих працівників, які пропрацювали в них понад п'ять днів, але стосовно гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_4 підприємцем такого обов'язку не дотримано.

Фактично допустивши 26.12. 2009 року до роботи посудомийкою ОСОБА_7, а з 28.12.2009р. до роботи помічником повара ОСОБА_4 всупереч вимогам ч.4 ст. 24 КЗпПУ трудових договорів з ними у письмовій формі не укладалося і, відповідно, не реєструвалося в службі зайнятості, чим порушено ч.1 ст.24 та ст. 24-1 КЗпПУ. Облік відпрацьованих ними годин не ведеться. Взагалі, будь-яких документів, що б свідчили про нарахування та виплату ОСОБА_7 та ОСОБА_4 заробітної плати для перевірки не надано. Відповідні перерахування прибуткового податку та перерахування до пенсійного та інших соціальних Фондів із заробітної плати ОСОБА_7 та ОСОБА_4 не проводились, чим порушено вимоги ст.253 КЗпПУ. Запис до трудової книжки не внесено, чим порушено вимоги ст.48 КЗпПУ.

Таким чином суттєво порушені трудові та конституційні права ОСОБА_7 та ОСОБА_4 на працю шляхом укладення трудового договору, на відповідну оплату праці, на включення відпрацьованого часу до трудового стажу, на соціальне забезпечення в старості, тощо.

Відповідно до укладених трудових договорів та наданих для перевірки табелів працівники працюють із 8 годинним робочим днем при 5-денному робочому тижні, із двома вихідними, тобто відпрацьовують повну місячну норму. Для прикладу : в вересні 2010 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_2 відпрацювали по 22 дні (по 176 годин), в грудні 2010 - по 23 дні (по 184 год.). Але згідно пояснень самої ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_3, які вони надали помічникові прокурора, повара, помічники поварів, посудомийки, офіціанти і бармени фактично працюють по 3 дні через 3 дні відпочинку, з 11 до 23 години, тобто по 11 годин (без врахування обідньої перерви), тобто за місяць по 15-16 днів по 11 годин При чому по одній годині вони відпрацьовують в нічний час. Облік нічного часу не ведеться. Тобто з часу укладення трудового договору пройшли зміни істотним умов праці (режиму роботи), але всупереч вимогам ч. З ст. 32 КЗпПУ жодним нормативним актом Підприємця не визначені, до трудових договорів зміни не внесено .

За умови такої фактичної тривалості зміни (щоденної роботи) перерви між змінами тривають лише 12 годин, тоді як у відповідності до вимог ст. 59 КЗпПУ вони повинні бути не меншими ніж 22 години. Вимогами цієї статті заборонено призначення працівника на роботу продовж двох змін поспіль.

Працівникам ОСОБА_8 (з 4 по 24.09.2010р.) та ОСОБА_9 (з 06 по 29.09.2010р.) надавалися щорічні відпустки тривалістю 24 кал. дні. Але оплату за три дні до початку відпустки вони не отримали, всупереч вимогам ч.З ст.115 КЗпПУ, згідно якої: "Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки ". Оплату за час відпустки проведена під час виплати заробітної плати наприкінці місяця.

Заробітна плата всім працівникам, а це для прикладу поварам ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , помічникам повара та посудомийкам встановлена всім в одному розмірі на рівні мінімальної заробітної плати та без дотримання міжпосадових співвідношень, що суперечить вимогам ст.96 КЗпПУ, згідно якої: „ Основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка включає тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів та тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники). Тарифна система оплати праці застосовується для розподілу робіт в залежності від її складності, а працівників в залежності від їх кваліфікації и по розрядам тарифної сітки...Формування тарифної ставки (схеми посадових окладів) здійснюються на основі тарифної ставки робочого першого розряд, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів)...»

А у відповідності до вимог ст.П Закону України "Про оплату праці", мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати, як мінімальні гарантії в оплаті праці визначаються генеральною угодою. Пунктом 2.2. розділу П „У сфері оплати праці" Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2009-10 рр.. для підприємств не бюджетної сфери тарифну ставку робітника першого розряду встановлено у розмірі не менш як 120% законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати. Тобто, мінімальні гарантії для працівників першого розряду та інших категорій не можуть бути меншими рівня законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати збільшеного на 120%. Таким чином підприємцем не виконуються умови ст.97 КЗпПУ, згідно якої „ ...форми та системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови застосування і розміри надбавок, доплат, премій, винагород і інших заохочувальних, компенсаційних та гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно в колективному договорі із дотриманням норм та гарантій, передбачених

законодавством, генеральною і галузевою угодами... Власник або уповноважений ним орган або фізична особа не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, які погіршують умови, встановлені законодавством, угодами та колективним договором. ".

До трудових договорів працівників з часу укладення не вносились зміни у зв'язку із змінами розміру заробітної плати. Також, в трудовому договорі або інших документах, не встановлені строки виплати заробітної плати, чим порушено право працівників на повідомлення про умови оплати праці, передбачене ч.і ст.29 Закону України „Про оплату праці", згідно якої : „При укладанні трудового договору власник доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок та терміни виплати заробітної плати..."

Підприємцем заробітна плата працівникам виплачується тільки раз на місяць, що підтверджується бухгалтерськими документами і аванс не виплачується, що є порушенням вимог ст.115 КЗпП України (із змінами). Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо строків виплати заробітної плати»від 23.09.2010 № 2559-УІ (далі Закон) заробітна плата повинна виплачується працівникам регулярно в робочі дні не рідше 2 разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Конкретні терміни виплати заробітної плати встановлюються самостійно в колективному договорі або нормативному акті роботодавця, погодженому з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом). Розмір заробітної плати за першу половину місяця має бути не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Тим самим підприємцем порушуються права працівників на оплату своєї праці та своєчасне отримання заробітної плати, що гарантовані ст. 21, 24 Закону України „Про оплату праці", ст. 21 КЗпПУ та ст.43 Конституції України. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю. В судове засідання правопорушниця не зявилася, про причини неявки суду не повідомила, про час і місце слухання справи була повідомлена своєчасно.

Враховуючи обставини вчинення правопорушення, особу правопорушника, керуючись ст.ст. 41, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу у сумі 510 (пятсот десять) гривень у прибуток держави (р/р 31113106700044, одержувач коштів Держбюджет Василівського району, код платежу 21081100 ОКПО 34677040, банк ГУДКУ в Запорізькій області МФО 813015).

Постанова судді може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О. Нікандрова