Постанова № 14435556, 10.02.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/470/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.,

при секретаріВарченко В.В.,

за участі:

представника позивача Драчука С.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна шляхово-будівельна колона" м. Старокостянтинів Хмельницької області про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету податкову заборгованість в сумі 10779,30 грн., в тому числі по земельному податку в сумі 8587,05 грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 2083,13 грн., по податку на прибуток в сумі 81,62 грн., та по комунальному податку в сумі 27,50 грн., шляхом звернення на активи платника податків.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач як платник податків зобовязаний сплачувати їх своєчасно та в повному обсязі. Відповідач в порушення вимог закону допустив податковий борг у зазначеній сумі, який необхідно стягнути в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги змінив та просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису активів, на які поширюється право податкової застави № 8347/24-029 від 26.11.2010 року, стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Пересувна шляхово-будівельна колона» м. Старокостянтинів вул. Короленка, 11, код ЄДРПОУ 03582250, стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить відповідачу - товариству з обмеженою відповідальністю «Пересувна шляхово-будівельна колона» м. Старокостянтинів вул. Короленка, 11, код ЄДРПОУ 03582250, змінені позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що відповідач як платник податків внаслідок несвоєчасної сплати податків, допустив податкову заборгованість в сумі 10779,30 грн., в тому числі по земельному податку в сумі 8587,05 грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 2083,13 грн., по податку на прибуток в сумі 81,62 грн., та по комунальному податку в сумі 27,50 грн., яку необхідно стягнути в примусовому порядку на користь державного бюджету шляхом звернення на активи платника податків.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності в суд не подав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності юридична особа виконавчим комітетом Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області 24.01.1996 року за № 1 677 105 120 0000 000066 та відповідно до ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування» є платником податків, зборів та обовязкових платежів і зобовязаний їх сплачувати в терміни передбачені чинним законодавством.

Преамбулою Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», від 21.12.2000 року № 2181-3 передбачено, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплату пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Як зазначено у п. п. 4.1.1, 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» п. п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 ст. 4, тобто визначення податкового зобовязання контролюючим органом та за непрямими методами, та зобовязаний подати податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податковим боргом відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-3, визнається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого зобовязання.

Сума податкового боргу відповідача вважається узгодженою відповідно із вимогами п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», так як податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або в судовому порядку. У разі коли у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, такий платник податків зобовязаний подати нову декларацію, що містить виправлені показники.

Згідно розрахунку позовних вимог по земельному податку загальна сума податкового боргу становить 8587,05 грн., в тому числі основний платіж в сумі 4205,04 грн., та штрафні (фінансові) санкції в сумі 4434,41 грн.

Відповідачем був поданий податковий розрахунок земельного податку за 2010 рік № 1001604 від 29.01.2010 року на загальну суму 12615,16 грн., на дату звернення позивача до суду не було сплачено податок за липень, серпень, вересень, жовтень 2010 року.

Згідно розрахунку позовних вимог по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів загальна сума податкового боргу становить 2083,13 грн., в тому числі основний платіж в сумі 2083,13 грн., тобто відповідачем був поданий податковий розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік № 1002472 від 09.02.2010 року на загальну суму 8542 грн., на дату звернення позивача до суду не було сплачено податок в сумі 2083,13 грн.

Відповідно до розрахунку позовних вимог по податку на прибуток загальна сума податкового боргу становить 81,62 грн., в тому числі основний платіж в сумі 81,62 грн., тобто відповідачем була подана податкова декларація з податку на прибуток за 3 квартал 2010 року № 1027116 від 09.11.2010 року на загальну суму 107 грн., на дату звернення позивача до суду не було сплачено податок в сумі 81,62 грн.

Відповідно до розрахунку позовних вимог по комунальному податку загальна сума податкового боргу становить 27,50 грн., в тому числі основний платіж в сумі 27,50 грн., тобто відповідачем був поданий податковий розрахунок комунального податку за жовтень 2010 року № 1027127 від 09.11.2010 року на загальну суму 30,60 грн., на дату звернення позивача до суду не було сплачено податок в сумі 27,50 грн.

Виходячи із викладеного суд приходить до висновку, що податкові зобовязання, самостійно визначені платником податків у податкових деклараціях, вважаються узгодженими з дня подання таких податкових декларацій, тобто є податковим боргом.

Крім того по земельному податку в суму податкового боргу входять штрафні (фінансові) санкції в сумі 4434,41 грн.

Посадовими особами податкового органу було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства (граничних термінів сплати узгоджених податкових зобовязань).

За результатами перевірки складений акт про результати невиїзної документальної перевірки від 26 липня 2010 року №670-1500-03582250, в якому зазначено, що відповідачем в порушення вимог ст. 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535 12 від 3 липня 1992 року, п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-3 проводилась несвоєчасна сплата земельного податку (розрахунок зазначений у акті перевірки).

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем були прийняті податкові повідомлення - рішення від 26 липня 2010 року № 0003511500/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3908,78 грн., № 0003521500/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 420,50 грн., і № 0003531500/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 105,13 грн.

Згідно п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого у п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Виходячи із вказаних норм Закону, суд приходить до висновку, що позивач зобовязаний був своєчасно сплатити узгоджену суму податкового зобовязання по земельному податку, але не зробив цього.

У строки визначені ч. 1, п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач в порушення своїх обовязків не сплатив суми нарахованого податкового зобовязання по земельному податку, зазначені у поданих ним податкових деклараціях, тобто протягом десяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 1.4 та 1.5 ст. 1 Закону України № 2181-3 встановлено, що штрафна санкція це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобовязання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у звязку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Згідно п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Сума штрафних (фінансових) санкцій по земельному податку являється також узгодженою, так як відповідач не оскаржив у судовому порядку прийняті податкові повідомлення - рішення від 26 липня 2010 року № 0003511500/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3908,78 грн., 0003521500/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 420,50 грн., і 0003531500/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 105,13 грн.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем відповідачу направлено податкові вимоги про сплату узгоджених сум податкових зобовязань.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Копія акту опису активів, на які поширюється право податкової застави від 26.11.2010 року додана до матеріалів справи.

Також відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Так як відповідачем не сплачена сума податкового боргу в розмірі 10779,30 грн., в тому числі по земельному податку в сумі 8587,05 грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 2083,13 грн., по податку на прибуток в сумі 81,62 грн., та по комунальному податку в сумі 27,50 грн., суд вважає за необхідне стягнути його в примусовому порядку, та надати дозвіл Старокостянтинівській обєднаній державній податковій інспекції Хмельницької області на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 10779,30 грн., за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна шляхово-будівельна колона», задовольнивши позов повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 1, 4, 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 9, 11, 86, 159 163, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути із товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна шляхово-будівельна колона» м. Старокостянтинів Хмельницької області податковий борг в розмірі 10779,30 грн., в тому числі по земельному податку в сумі 8587,05 грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 2083,13 грн., по податку на прибуток в сумі 81,62 грн., та по комунальному податку в сумі 27,50 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Надати дозвіл Старокостянтинівській обєднаній державній податковій інспекції Хмельницької області на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 10779,30 грн., за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна шляхово-будівельна колона» м. Старокостянтинів Хмельницької області, що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14 лютого 2011 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський

"Згідно з оригіналом" СуддяВ.К. Блонський