Постанова № 14434881, 04.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2011 року Справа № 2а-98/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Цицюри О.О.,

при секретарі: Лейбенко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке обєднання Азот», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, про стягнення переплачених коштів по щомісячним страховим виплатам у сумі 8480,14 грн., по одноразовій допомозі в сумі 1020,75 грн., з комісійної винагороди на доставку страхових виплат у сумі 92,41 грн., а всього 9593,30 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Лугканської області до Закритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке обєднання Азот» про стягнення переплачених коштів по щомісячним страховим виплатам у сумі 8480,14 грн., по одноразовій допомозі в сумі 1020,75 грн., з комісійної винагороди на доставку страхових виплат у сумі 92,41 грн., а всього 9593,30 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив наступне.

Згідно заяви потерпілої ОСОБА_1 від 20.08.2001 відділенням виконавчої дирекції Фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області було призначено щомісячні страхові виплати у розмірі 88,60 грн. та одноразову допомогу в сумі 6400,00 грн. Відповідно акту самоперевірки від 26.06.2010 №5 спеціалістом відділення зясовано, що заробітна плата потерпілої ОСОБА_1 для розрахунку страхових виплат взята за 2 місяці, а необхідно за 3 або за 12 місяців, згідно Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.1993 № 472.

Відповідно до ч. 10 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому у звязку із втраченим ним заробітком (або відповідної її частини) визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» страхові виплати грошові суми, які згідно із ст. 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Так, страховим випадком у відповідності до ч. 2 ст. 13 цього Закону є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, зазначених у ст. 14 цього Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг. Таким чином, право застрахованої особи на отримання страхових виплат у звязку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням настає з моменту встановлення МСЕК ступеня втрати працездатності.

Нещасний випадок на виробництві з ОСОБА_1 трапився 29.03.2001, що підтверджується актом від 30.03.2001 №1. Згідно довідки МСЕК від 14.06.2001 потерпілій встановлено 25% втрати професійної працездатності з 29.03.2001.

Тобто, розмір середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 необхідно розраховувати згідно п.22 Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.1993 № 472. У звязку з проведенням перевірки особової справи потерпілої ОСОБА_1 і наявністю у справі довідки з невірною заробітною платою, спеціаліст відділення в телефонному режимі звернувся до ЗАТ «Сєвєродонецьке обєднання Азот» про надання інформації про заробітну плату ОСОБА_1 за 3 або за 12 місяців, що передували каліцтву. На підставі довідки про середню заробітну плату від 20.07.2010 №258 здійснено перерахунок щомісячної страхової виплати та суми одноразової допомоги і виявлена переплата в сумі 9500,89 грн.

Згідно довідки від 23.12.2010 №02/1088 при перерахуванні страхових виплат потерпілій ОСОБА_1 відділенням здійснені комісійні витрати за період з 14.06.2001 по 31.08.2010 у розмірі 273,00 грн. Так, переплата комісійних витрат, виходячи з даних середньої заробітної плати ОСОБА_1 за 12 місяців, складає 92,41 грн.

У звязку з тим, що підприємством зазначені невірні дані в довідці про середню заробітну плату ОСОБА_1, на підставі якої було призначено щомісячні страхові виплати та одноразову допомогу, через що виникли переплата коштів і відділенням виконавчої дирекції Фонду в м. Сєвєродонецьк понесені збитки на суму 9593,30 грн.

На підставі викладеного, представник позивача просив суд стягнути з Закритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке обєднання Азот» суму переплачених грошових коштів по щомісячним страховим виплатам - 8480,14 грн., по одноразовій допомозі - 1020,75 грн., з комісійної винагороди на доставку страхових виплат - 92,41 грн., а всього 9593,30 грн.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, в минулому судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову посилаючись на таке. Розрахунок середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 обчислювався відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, чинної на момент подачі заяви ОСОБА_1 про призначення страхових виплат, згідно з яким заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарних місяці праці, передуючих події, з якою повязана відповідна виплата. Таким чином вважаємо, що розрахунок середнього розміру заробітної плати на дату подання заяви ОСОБА_1 10 серпня 2001 року, зроблений вірно. На підставі викладеного представник відповідача заперечував проти задоволення адміністративного позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Відповідно до ч.2 ст. 13 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 цього Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Відповідно до ч. 10 ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності» середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому у звязку із втраченим ним заробітком (або відповідної її частини) визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням.

В судовому засіданні встановлено, що нещасний випадок на виробництві з ОСОБА_1 трапився 29.03.2001, що підтверджується актом від 30.03.2001 №1. (а.с.6-7)

Згідно довідки МСЕК від 14.06.2001 потерпілій встановлено 25% втрати професійної працездатності з 29.03.2001.(а.с.11)

Розрахунок середньомісячної заробітної плати ОСОБА_1 обчислювався відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100. (а.с. 12).

Відповідно до Постанови про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати від 08 лютого 1995 року №100 обчислення середньої заробітної плати для визначення розміру відшкодування шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків, провадиться відповідно до Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року №472.

Згідно п. 22 Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року №472 середньомісячний заробіток для обчислення розміру відшкодування потерпілому втраченого заробітку (або відповідної його частини) визначається за бажанням потерпілого за 12 або 3 останні повні календарні місяці роботи, що передували каліцтву, а при професійному захворюванні стійкій втраті професійної працездатності. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року №472 втратила чинність 11 липня 2001 року, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2001 року № 807.

Отже, суд приходить до висновку, що обчислюючи розмір середньої заробітної плати ОСОБА_1, ЗАТ «Сєвєродонецьке обєднання Азот» необхідно було керуватися Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року №472 Про затвердження Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків, чинною на момент виникнення спірних правовідносин.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що частина 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, якою керувався відповідач, не розповсюджується на порядок обчислення середньої заробітної плати для визначення розміру відшкодування шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоровя, повязаним з виконанням ним трудових обовязків.

Згідно перерахунку щомісячної грошової виплати ОСОБА_1, переплата по одноразовій страховій допомозі складає 1020,75 грн., по щомісячним страховим сумам 8480,14 грн., а всього 9500,89 грн. (а.с. 15)

Згідно перерахунку комісійних витрат ОСОБА_1 переплата за період з 14.06.2001 по 31.08.2010 складає 92,41 грн. (а.с.18-19)

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 04.02.2011 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 07.02.2011, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке обєднання Азот», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, про стягнення переплачених коштів по щомісячним страховим виплатам у сумі 8480,14 грн., по одноразовій допомозі в сумі 1020,75 грн., з комісійної винагороди на доставку страхових виплат у сумі 92,41 грн., а всього 9593,30 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Сєвєродонецьке обєднання Азот» (код ЄДРПОУ 33270581 вул. Пивоварова, 5, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93403) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (код ЄДРПОУ 25938871, вул. Леніна, 34, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) переплачені кошти по щомісячним страховим виплатам у сумі 8480,14 грн. (вісім тисяч чотириста вісімдесят грн. 14 коп., по одноразовій допомозі в сумі 1020,75 грн. (тисяча грн. двадцять грн. 75 коп., з комісійної винагороди на доставку страхових виплат у сумі 92,41 грн. (девяносто дві грн. 41 коп., а всього 9593,30 грн. (девять тисяч пятсот девяносто три грн. 30 коп.)

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 07 лютого 2011 року.

СуддяО.О. Цицюра