Постанова № 14434853, 18.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 березня 2011 року Справа № 2а-1510/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Фуджак В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Відокремленого виробничого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 7646246 грн. 27 коп.,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області звернулось до суду із позовом, в якому послалося на таке. Відокремлений виробничий підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності. Позивач зазначає, що у порушення положень ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань Відокремлений виробничий підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» своєчасно не перераховував, у звязку із чим станом на 01.01.2011 року заборгованість перед Фондом згідно розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду станом на 01.01.2011 року склала 7646246 грн. 27 коп. Враховуючи наведене, позивач просив стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого виробничого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Перевальському районі Луганської області заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 7646246 грн. 27 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявився, до початку слухання справи до суду надійшла заява, в якій позивач просив позовні вимоги задовольнити та розглядати справу у відсутність його представника.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відокремлений виробничий підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 33846717, місцезнаходження: 94323, Луганська область, Перевальський район, м.Зоринськ, вул.Кірова, буд.1) не має статусу юридичної особи та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, що підтверджується страховим свідоцтвом від 20.12.2005 року, реєстраційний №1216000476 (арк. справи 10).

Державне підприємство «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 32473323) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003 року за №13821200000000520 (арк. справи 8).

Пунктом 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний, в тому числі, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Порядок взяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 № 36.

Відповідно до п.2.1 вказаної Інструкції платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Згідно з п.4.1 Інструкції сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

Як вбачається з абз. 1, 2 п.4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Згідно п.4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду. Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010 рік, заборгованість по сплаті страхових внесків Відокремленого виробничого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» складає 6070454 грн. 08 коп. та пені 700600 грн. 26 коп. (а.с.6).

Актом звірки взаємних розрахунків підтверджується наявність заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків в сумі 7646246 грн. 27 коп. станом на 01.01.2011 року (арк. справи 7).

Судом встановлено, що відповідачем вказана сума до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області не перерахована, у звязку із чим недоїмка по сплаті страхових внесків Відокремленого виробничого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» становить 7646246 грн. 27 коп.

Згідно з п.5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

У звязку з тим, що Відокремлений виробничий підрозділ «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» не є юридичною особою та не може бути відповідачем у суді, адміністративний позов пред'явлено до юридичної особи - Державного підприємства «Луганськвугілля».

Таким чином, суд вважає, що заборгованість Відокремленого виробничого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» по сплаті страхових внесків документально підтверджена, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Відокремленого виробничого підрозділу «Шахта «Ніканор-Нова» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам в розмірі 7646246 грн. 27 коп., задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 7646246 грн. 27 коп. (сім мільйонів шістсот сорок шість тисяч двісті сорок шість гривень двадцять сім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 23 березня 2011 року.

СуддяІ.А. Гончарова