Постанова № 14425323, 24.03.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/1038/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          21 березня 2011 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді                                                            Соломко І.І.,

за участю секретаря                                                            Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

03.03.2010 року позивач, Виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати звернулась до суду з адміністративним позовом до Підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки (далі – ПСК «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки) про стягнення заборгованості у розмірі 4870,63 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ПСК «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки є платником внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та повинен своєчасно сплачувати в установленому порядку страхові внески. В зв'язку з тим, що ПСК «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки своєчасно не сплачувало страхові внески, станом на 01.01.2011 року, утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 4870,63 грн. Позивач змушений був звернутися до суду щодо стягнення заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Відповідно до ст. 35 КАС України про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПСК «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки є юридичною особою та платником внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що підтверджується заявою про реєстрацію від 06.06.2005 року та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 209517 (а.с.7, 8).

В зв'язку з тим, що підприємство своєчасно не сплачувало страхові внески, станом на 01.01.2011 року, утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків.

Згідно звіту від 13.01.2011 року про нараховані внески, перерахування та виплати, пов'язані загальнообов'язковим страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік, поданим ПСК «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки до робочих органів Фонду, відповідач має заборгованість в сумі 4870,63грн.

Як вбачається з матеріалів справи, в добровільному порядку сума заборгованості відповідачем не погашена.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІП (на час виникнення спірних правовідносин) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами.

Відповідно до ст. 9 Закону № 2240-ІІІ (на час виникнення спірних правовідносин) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Усі застраховані особи є членами цього Фонду. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Відповідно до ст. 19 Закону № 2240-ІІІ (на час виникнення спірних правовідносин) джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є: страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених Законом; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним соціальним, страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до Закону та інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону № 2240-ІІІ (на час виникнення спірних правовідносин) страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону № 2240-ІІІ (на час виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 (на час виникнення спірних правовідносин) контролюючими органами є органи фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування - стосовно внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ПСК «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки про стягнення страхових внесків в сумі 4870,63 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 7-14, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки про стягнення заборгованості, - задовольнити частково.           

Стягнути з Підприємства споживчої кооперації «Громадське харчування» Корюківської райспоживспілки на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37176200900001 в ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592, код 14244036) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 4870 (чотири тисячі вісімсот сімдесят) грн. 63 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Соломко І.І.