Постанова № 14424643, 17.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 березня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 493/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцева О.В.

при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Первомайського міськрайонного центру зайнятості

до Первомайського державного підприємства "Хімпром"

простягнення простроченої заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Первомайського міськрайонного центру зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з Первомайського державного підприємства “Хімпром” прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2010 р. по 31.12.2010 р. в сумі 44398, 25 грн. на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Первомайського міськрайонного центру зайнятості.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно поданої розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 9 місяців 2010 року, недоїмка зі сплати страхових внесків відповідача склала 1204890,78 грн., також позивачем надано відомість про нарахування та перерахування страхових внесків за 2010 рік, відповідно до якої недоїмка за платником складає 1249289,03 грн. Враховуючи вищевикладене, за період з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року заборгованість відповідача складає в сумі 44398,25грн. Позивач зазначив, що сума недоїмки підлягає стягненню з відповідача у примусовому порядку, оскільки ним належним чином не виконувались вимоги чинного законодавства України щодо перерахування страхових внесків, що, на думку позивача, перешкоджає виплаті належних сум потерпілим на виробництві та перешкоджає надходженню грошових коштів до державного бюджету України.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника відповідача, зазначивши, що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд застосовує норми законодавства чинні на момент виникнення спірних правовідносин.

Судом встановлено, що Первомайське державне підприємство „Хімпром" зареєстровано як платник страхових внесків у відділенні виконавчої дирекції Фонду страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Первомайському районі Харківської області з 14.04.1994 року, персональний номер 203600142, відповідно до повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків. (а.с.6)

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р., № 281 від 9.11.2004р. та №37 від 20.02.2006 р.

15 жовтня 2010 р. ПДП «Хімпром»до Первомайського міськрайонного центру зайнятості надано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року, яка завірена підписом керівника та печаткою підприємства, відповідно до якої, недоїмка за патинком складає 1204890,78 грн.(а.с.7)

14 січня 2011 р. ПДП «Хімпром»до Первомайського міськрайонного центру зайнятості надано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік, яка завірена підписом керівника та печаткою підприємства, відповідно до якої, прострочена заборгованість склала 1249289,03 грн., що свідчить про порушення відповідачем ст.. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»щодо своєчасності перерахування страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, за період з 01.10.2010р. по 31.12.2010р. за відповідачем склалася прострочена заборгованість в сумі 44398,25 грн. (1249289,03 грн. - 1204890,78 грн. = 44398,25 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до абзацу 2 п.2 ст.38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Первомайський міськрайонний центр зайнятості.

Пунктом 6.7. Інструкції передбачено, що роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Усі примірники розрахункової відомості підписується керівником підприємства або організації, виконавцем та завіряються печаткою.

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем в сумі 44398,25 грн. не сплачена, та відповідно до наданого представником відповідача клопотання, заборгованість визнана відповідачем в повному обсязі.

Отже, позовні вимоги позивача щодо стягнення з Первомайського державного підприємства “Хімпром” простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2010 р. по 31.12.2010 р. в сумі 44398, 25 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 35, 38, Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Первомайського міськрайонного центру зайнятості до Первомайського державного підприємства "Хімпром" про стягнення простроченої заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (вул. Дорожня, 1,м. Первомайський, Харківська область, 64100, код за ЄДРПОУ 00203341, п/р 2600700560097, код банку 321983, АКБ «Правекс - банк», м. Київ) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2010 р. по 31.12.2010 р. в сумі 44398.25 (сорок чотири тисячі триста дев'яносто вісім грн. 25 коп.), на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Первомайського міськрайонного центру зайнятості (вул. Харківська, 66, м. Первомайський, Харківська область, 64107, р/р 37175300900387 в ГУДКУ Харківської обл., код 22683212).

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 18.03.2011 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.