Постанова № 14424335, 02.03.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

02.03.2011 р.                                                                                 Справа № 2а-8829/10/1470

          Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. при секретарі судового засідання Саловій І.О. розглянувши адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва, (вул. Робоча, 2-а, м. Миколаїв, 54015) доДержавної акціонерної холдингової компанії "Чорноморський суднобудівний завод", (вул. Індустріальна, 1, м. Миколаїв, 54011) простягнення заборгованості по відшкодуваню витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 2 729 263 гривень 67 копійок, ВСТАНОВИВ: Позивач звернуся до суду з позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 з Державної акціонерної холдингової компанії «Чорноморський суднобудівний завод»в сумі 2729263 гривні 67 копійок. Позивач позовні вимоги підтримав, просив розглядати справу за відсутності представника позивача.

Відповідач двічі не забезпечив явку представника у судове засідання, хоча про час слухання справи повідомлявся належним чином. До суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач не визнає наявність вказаної заборгованості, просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на відсутність, на його думку, достатніх доказів, якими підтверджується надсилання ДАХК «ЧСЗ»повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на те, що в матеріалах справи є достатньо даних про права та обов’язки сторін, та немає необхідності в особистих поясненнях представників позивача та відповідача, суд ухвалив про слухання справи за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Заводському районі м. Миколаєва, а тому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»повинен подавати звітність до органів пенсійного фонду України, а також нараховувати, обчислювати та сплачувати до цих органів страхові внески.

Як вбачається з наданого УПФУ в Заводському районі м. Миколаєва розрахунку заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №1 ДАХК «Чорноморський суднобудівний завод»за період з квітня по листопад 2010 року має заборгованість перед УПФУ в Заводському районі м. Миколаєва по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у розмірі 2 729 263,67 грн.                                                  Відповідно до вимог ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.           

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.                                                                                                               Відповідно до вимог п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:                                        для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

Згідно з вимогами п.6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічних розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.                                                                                                                                   Відповідно до вимог п.6.8. вищезазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна міс проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.                                                                                                                                            Відповідачем не виконано вимоги законодавства щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з квітня по листопад 2010 року, в результаті чого утворилась заборгованість в сумі 2 729 263,67 грн.                                                  Вказана сума заборгованості підтверджується наявними у матеріалах справи документами (копією зведеного розрахунку заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, картою та інш.).                                                                                           Заперечення відповідача щодо не надання позивачем суду доказів надсилання ДАХК «ЧСЗ»повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, були предметом судового дослідження, та визнанні судом безпідставними, оскільки у матеріалах справи містяться відомості, що підтверджують надсилання ДАХК «ЧСЗ»повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та отримання таких повідомлень представником ДАХК «ЧСЗ».                              Відповідно до ст.11 КАС України суд запропонував позивачу надати докази, яких на думку суду не вистачає. На виконання вимог суду , позивач надав суду докази в обґрунтування позовних вимог.                                                                                                                                            За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державної акціонерної холдингової компанії "Чорноморський суднобудівний завод" (ідентифікаційний код 14312980) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва 2 729 263 гривні 67 копійки.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                           І. В. Желєзний