Постанова № 14424270, 23.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 березня 2011 року Справа № 2а-1634/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

представника позивача: не зявився;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області доДержавного підприємства винзавод "Алко-Прима" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

22 лютого 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства винзавод "Алко-Прима" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені, у якому зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У звязку з порушенням вимог Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідач має заборгованість перед позивачем станом на 01.01.2011 в сумі 319079,08 грн., у тому числі по страховим внескам в сумі 293149,95 грн., по фінансовим санкціям в сумі 16774,52 грн., по пені в сумі 9154,61 грн.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду отримав, не оскаржив її та узгодив з органом Пенсійного фонду суму боргу.

Тому, позивач просить стягнути з Державного підприємства винзавод "Алко-Прима" заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 319079,08 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі, згідно якої позовні вимоги підтримав у повному обсязі

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення пощтового відправлення, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України м. Кіровську Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В судовому засіданні встановлено, що заборгованість по страховим внескам складає 293149,95 грн., по фінансовим санкціям - 16774,52 грн., по пені - 9154,61 грн., що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та карткою особового рахунку страхувальника.

Тому, сума заборгованості відповідача перед Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області складає 319079,08 грн.

З 01.01.2004 вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Судом встановлено, що зазначені рішення відповідачем не оскаржені та заборгованість в добровільному порядку не сплачена, тому, вказана сума заборгованості по страховим внескам підлягає стягненню з відповідача.

Крім того між позивачем та відповідачем складено акт звірки, відповідно до якого визначена заборгованість відповідача станом на 01.01.2011 в сумі 359609,46 грн., у тому числі по страховим внескам в сумі 293149,95 грн., по фінансовим санкціям в сумі 16774,52 грн., по пені в сумі 9154,61 грн. Зазначений акт був підписаний уповноваженими особами підприємства та Пенсійного фонду. Таким чином, заявлена сума до відшкодування відповідачем визнана та підтверджена актом звірки.

Таким чином, оскільки заборгованість відповідача по страховим внескам в сумі 293149,95 грн., по фінансовим санкціям у розмірі 16774,52 грн. та по пені в сумі 9154,61 грн. не погашено в добровільному порядку, підтверджено актом звірки та матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області доДержавного підприємства винзавод "Алко-Прима" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області доДержавного підприємства винзавод "Алко-Прима" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства винзавод "Алко-Прима"(93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул. Виноградна, 1; р/р 26002620564 в ТОБО АБ «Укркомунбанк» м. Кіровська, МФО 304988, код 05401169) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровську Луганської області (93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул. Борисова, 7; р/р 25603301730 в Державному ощадному банку України м. Луганськ, МФО 304665, код 21792376) заборгованість по страховим внескам в сумі 293149,95 грн. (двісті девяносто три тисячі сто сорок девять гривень 95 копійок), по фінансовим санкціям в сумі 16774,52 грн. (шістнадцять тисяч сімсот сімдесят чотири гривні 52 копійки), по пені в сумі 9154,61 грн. (девять тисяч сто пятдесят чотири гривні 61 копійка), а всього стягнути 319079,08 грн. (триста девятнадцять тисяч сімдесят девять гривень 08 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 28 березня 2011 року.

СуддяН.В. Кравцова