Постанова № 14424080, 21.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 березня 2011 року Справа № 2а-1383/11/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Островська О.П., розглянувши в м. Луганську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «ТНІКО» про стягнення податкового боргу, В С Т А Н О В И В:

14 лютого 2011 року ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в обґрунтування якого вказала наступне. Відповідач ПП «ТНІКО» зареєстрований виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області та є платником податків і зборів. Станом на 01.02.2011 року відповідача має податковий борг у сумі 204784,87 грн., який складається з податку на додану вартість у розмірі 204784,87 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 01.11.2006 за № 0006042301/0.

21.11.2006 року вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося відповідачем у судовому порядку. Постановою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2009 року в позові ПП «ТНІКО» до ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області було відмовлено.

Позивачем на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», було надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 30.01.2010 № 1/56 та другу податкову вимога від 13.03.2010 № 2/106.

Позивач зазначає, що всі активи відповідача зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом від 18.02.2010 № 26251645.

На даний час податковий борг відповідачем не сплачений.

На підставі вищевикладеного, позивач просить суд стягнути податковий борг в сумі 204784,87 грн. з наявних розрахункових рахунків відповідача.

24.02.2011 року на адресу суду надійшла від позивача заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач пояснив, що станом на 10.02.2011 року відповідача має податковий борг у сумі 204784,87 грн., який складається з податку на додану вартість у розмірі 204784,87 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 01.11.2006 за № 0006042301/0 на суму 204803,31 грн. Донараховану суму податкових зобовязань 204803,31 грн. було зменшено за рахунок переплати в сумі 18,44 грн. і таким чином остаточна сума склала 204784,87 грн.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ні заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом установлено, що відповідач ПП «ТНІКО» зареєстрований виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 10.12.2008 за № 13831200000002602 (а.с.5).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обовязок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобовязань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок нарахування та сплати податку на додану вартість було визначено Законом України «Про податок на додану вартість. Згідно зі ст. 7 цього Закону, субєкти господарювання зобовязані у встановленому цим законом порядку сплачувати податок на додану вартість.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011р. та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011р. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Судом встановлено, що ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області було винесене податкове повідомлення-рішення від 01.11.2006 за № 0006042301/0 на суму 204803,31 грн. за платежем «податок на додану вартість». Дане податкове повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем. Постановою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2009 року (а.с.7-9) в позові ПП «ТНІКО» до ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання нечинним податкове повідомлення-рішення було відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків проводилися заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення податкового боргу, а саме: направлені перша податкова вимога від 30.01.2010 № 1/56 (а.с.10) та друга податкова вимога від 13.03.2010 № 2/106 (а.с.11).

Станом на 10.02.2011 року за відповідачем числиться податковий борг у сумі 204784,87 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу з податку на додану вартість ПП «ТНІКО» (а.с.22) та витягом облікової картки платника (а.с.23-24).

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

З огляду на те, що податковий борг відповідача виник до набрання чинності Податковим кодексом України, факт наявності податкового боргу у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, предметом податкового боргу, що вимагається позивачем до стягнення є сума боргу у розмірі 204784,87 грн., яка виникла на підставі вимог Закону № 2181.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

На підставі вищевикладеного та враховуючи визнання відповідачем уточнених позовних вимог, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного підприємства «ТНІКО» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути Приватного підприємства «ТНІКО» (код ЄДРПОУ 31023138) суму податкового боргу в розмірі 204784,87 грн. (двісті чотири тисячі сімсот вісімдесят чотири грн. 87 коп.) з наявних розрахункових рахунків, а саме:

р/р 26001040000321, у Луганській філії АКБ «Індустріалбанк», МФО 304751;

р/р 26007415097, АБ «Український комунальний банк» м. Луганськ, МФО

304988

на користь Державного бюджету України (р/р 31111029700080, УДК в м. Сєвєродонецьку, код 24046627, ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяО.П. Островська