Постанова № 14416111, 22.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 року Справа № 2а/2370/931/2011

10 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О.І.,

за участю: представника позивача Ліпченко О.М. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Камянський завод продтоварів»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Камянському районі Черкаської області (далі - позивач) заявлено адміністративний позов до відкритого акціонерного товариства «Камянський завод продтоварів»(далі - відповідач) про стягнення податкового боргу на загальну суму 148853 грн. 32 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий борг виник у в результаті несплати самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану власність зобовязань, штрафних санкцій.

Для погашення заборгованості по сплаті податкових зобовязань позивачем прийняті всі, встановлені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) міри, але вони не забезпечили погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні подала заяву про зменшення позовних вимог, у звязку з частковою сплатою боргу відповідачем в сумі 7200 грн. та просила суд задовольнити позов в сумі 141653 грн. 32 коп.

Відповідач надав суду клопотання про розгляд справи без його представника.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази суд приходить до наступного.

Відповідач, як юридична особа, зареєстрований Камянською районною державною адміністрацією 30.12.1991 року, код ЄДРПОУ № 21354311 та перебуває на обліку в ДПІ у Камянському районі як платник податків і зборів передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

Пунктом 4.1.1 ч. 4.1 ст. 4 закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідачем 20.10.2010 року, 22.11.2010 року, 30.12.2010року, 20.01.2011 року подано позивачу податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно обчислено податкове зобов'язання за вересень 2010 року в розмірі 5290 грн., за жовтень 2010 року в розмірі 13464 грн., за листопад 2010 року в розмірі 7761 грн.,за грудень 2010 року в розмірі 7828 грн.

Відповідно до плану - графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, працівниками відповідача у період з 19.08.2010 року по 05.10.2010 року (з перервами) проведена планова виїзна перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2010 року, про що складено акт перевірки № 473/23-21354311 від 07.10.2010 року.

У акті зазначено, що перевіркою встановлено порушення відповідачем підпункту 7.4.1, 7.4.5 пункту 7.4 та підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 № 168/97-ВР із змінами та доповненнями (далі Закон № 168), в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 80192,00 грн., у тому числі за березень 2008 року - на суму 3300 грн., за квітень 2008 року - на суму 6000 грн., за травень 2008 року - на суму 7500 грн., за вересень 2008 року - на суму 12000 грн., за листопад 2008 року - на суму 10667 грн.. за січень 2009 року - на суму 127 грн., за лютий 2009 року - на суму 6500 грн., за квітень 2009 року - на суму 9500 грн., за квітень 2010 року - на суму 8431 грн., за травень 2010 року - на суму 9814 грн., за червень 2010 року - на суму 6353 грн.

Підпунктом 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону № 168 визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Підпунктом 7.5.1 п. 7.5. ст. 7 Закону № 168 визначено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Відповідно з п. п. 17.1.3 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181 у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. Позивачем 20.10.2010 року винесене податкове повідомлення - рішення № 0000482301/0, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по основному боргу в сумі 80192 грн. та застосовано штрафну санкцію в сумі 40096 грн. на загальну суму 120288 грн., яке вручене відповідачу 20.10.2010 року.

Підпунктами 14.1.1 14.1.3 п. 14.1 ст. 14 Закону № 2181 визначено, що розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону. Платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 14.3.1 п.14.3 ст. 14 Закону № 2181 розстрочення податкових зобов'язань надається на умовах податкового кредиту, за якими основна сума кредиту та нараховані на неї проценти погашаються рівними частками, починаючи з податкового періоду, наступного за періодом надання такого кредиту.

Державною податковою адміністрацією в Черкаській області прийняте рішення № 44 від 01.11.2010 року, яким розстрочено податковий борг в сумі 124578,00грн. до 01.12.2010року - 62289,00грн. до 31.12.2010 року - 62289,00грн. на виконання розпорядження ДПА в Черкаській області між позивачем та відповідачем укладено договір про розстрочення № 111 від 01.11.2010 року.

Позивачем прийняте рішення № 116 від 30.11.2010 року, яким розстрочено податковий борг в сумі 13403,29 грн. до 01.12.2010року 6701, 65 грн. до 31.12.2010 року 6701,64 грн. На виконання вказаного розпорядження між позивачем та відповідачем укладено договір про розстрочення № 118 від 30.11.2010 року.

Розстрочені частки податкового боргу відповідач не сплатив, а тому виникла заборгованість по розстрочених сумах податкового боргу.

Відповідно до ст. ст. 14, 16 Закону № 2181 відповідачу нараховано проценти за користування розстрочкою в розмірі 1483,03грн.

На погашення податкового боргу відповідач перерахував 14400 грн.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181 визначено, що податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобовязання платника податків (відповідача) сплатити до бюджетів або державних цільових фондів суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими Законами України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Також судом встановлено, що відповідачу були направлені податкові вимоги № 1/116 від 05.11.2010 року на суму 134462 грн. 99 коп. та № 2/128 від 09.12.2010 року на суму 79120 грн. 26 коп., які отримані відповідачем 05.11.2010 року та 09.12.2010 року відповідно.

У відповідності до п. п. 5.2.4. ст. 5 Закону № 2181 при зверненні платника податків до суду з позовом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобовязання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, таким правом відповідач не скористався.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону № 2181 позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області про стягнення податкового боргу з відкритого акціонерного товариства «Камянський завод продтоварів» підлягає до задоволення у повному обємі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Камянський завод продтоварів» (20800, Черкаська область, м. Камянка, вул. Леніна, 19, ідентифікаційний код 21354311) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Камянському районі Черкаської області (20800, Черкаська область, м. Камянка, вул. Декабристів, 2, код ЄДРПОУ 34464043) податковий борг на загальну суму 141653 (сто сорок одна тисяча шістсот пятдесят три) грн. 32 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя П.Г. Паламар