Постанова № 14415943, 28.03.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1503/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської областідо Приватного підприємства "Маркет-груп"про стягнення боргу зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Маркет-груп"про стягнення боргу зі сплати страхових внесків в сумі 1 636 грн. 67 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ПП "Маркет-груп" є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Частиною 6 статті 20 вказаного закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплачував страхові внески, у звязку з чим за квітень - серпень 2010 року утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 1 602 грн. 44 коп. Крім того, до відповідача рішенням УПФ України в м. Миргороді було застосовано штрафні санкції в розмірі 13 грн. 69 коп. та нараховано пеню в розмірі 20 грн. 54 коп. Загальний борг станом на дату звернення позивача до суду з урахуванням часткової сплати становив 1 636 грн. 67 коп.

15 березня 2011 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином, а також те, що останнім, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ані заперечень, ані заяви про визнання позову до суду не було подано, суд дійшов висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин. Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Приватне підприємство "Маркет-груп" є юридичною особою, що зареєстрована 20.02.2004 року Виконавчим комітетом Миргородської міської ради Полтавської області.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Миргород як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер 1633030633.

Згідно з розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень - серпень 2010 року відповідач визначив розмір власних зобовязань зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду в сумі 1 602 грн. 44 коп.

У звязку з тим, що ПП "Маркет-груп" суму заборгованості за страховими внесками в установлений законом строк в повному обсязі не сплатило, позивачем на адресу відповідача надіслано вимогу про сплату боргу від 06.01.2011 року № Ю 280, що отримана ним 12.01.2011 року.

Крім того, рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Миргород до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків було застосовано фінансові санкції в сумі 13 грн. 69 коп. та нараховано пеню в розмірі 20 грн. 54 коп.

На день судового розгляду заборгованість зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачена та згідно даних картки особового рахунку страхувальника становить 1 636 грн. 67 коп.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Приватне підприємство "Маркет-груп" відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин (надалі - Закон № 1058-IV) є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 18 Закону № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону № 1058-IV та розділом 5 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків” на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція 21-1).

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону № 1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400, а саме: 33,2% від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно з п. 11.11 Інструкції № 21-1 платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 1 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Окрім того, відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Наявність у відповідача заборгованості за внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підтверджується копіями розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, витягом з картки особового рахунку страхувальника, а також розрахунками, наданими позивачем.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень проти позову чи доказів сплати недоїмки суду не надав.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Маркет-груп" (код ЄДРПОУ 32500173, вул. Петрівська, 15, м. Миргород, Полтавська область, 37600) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області борг зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1 636 грн. 67 коп. (одна тисяча шістсот тридцять шість гривень шістдесят сім копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.С. Бойко