Ухвала суду № 14414126, 17.03.2011, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

17 березня 2011 року справа № 5020-149/2011

За заявоюПрокурора Нахімовського району м. Севастополя

(вул. Робоча, 18, м. Севастополь, 99011)

в інтересахДержавної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя,

державиідентифікаційний код 24691463

в особі (вул. Героїв Севастополя, 74, м. Севастополь, 99001)

доДочірнього підприємства Державної акціонерної компанії „Хліб України”

„Севастопольський комбінат хлібопродуктів”,

ідентифікаційний код 00951988

(вул. Делегатська, 4, м. Севастополь, 99009)

про визнання банкрутом,

Суддя Головко В.О.,

Представники учасників судового процесу:

ініціюючий кредитор (ДПІ в Нахімовському районі м. Севастополя) Ліннік О.В., головний державний податковий інспектор, довіреність №4217/9/10-0 від 23.11.2010;

боржник (ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів”) Жуков О.О., директор, наказ №449-к від 29.09.2010;

прокурор (Прокуратура Нахімовського району м. Севастополя) Радулов А.Д., прокурор відділу прокуратури, посвідчення №684 від 09.03.2011;

Державний орган з питань банкрутства (Управління з питань банкрутства в АР Крим та м.Севастополі) Ходус М.Г., провідний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, довіреність №04 від 30.12.2010.

ВСТАНОВИВ:

03.02.2011 Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя із заявою про визнання банкрутом Дочірнього підприємства ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів”.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 04.02.2011 порушено провадження у справі №5020-149/2011; підготовче судове засідання призначено на 17.02.2011.

Ухвалою від 17.02.2011 розгляд справи відкладений на 01.03.2011.

Ухвалою від 01.03.2011 підготовче засідання у справі №5020-149/2011 відкладено на 17.03.2011 для підготовки державним органом з питань банкрутства пропозицій щодо кандидатури розпорядника майна.

Підставою звернення Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя до суду стало наступне.

ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” зареєстровано у Нахімовській районній державній адміністрації м. Севастополя 01.07.1998 та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя в якості платника податків з 21.04.1992 /том 1, арк. с. 16/.

Відповідно до Витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підприємство знаходиться за адресою: 99009, м. Севастополь, вул. Делегатська, 4 /том 1, арк. с. 14-15/.

За результатами проведеної ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя виїзної планової документальної перевірки ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” з питань правильності нарахування й своєчасності перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та державного мита за період з 01.01.2005 по 30.09.2006 /том 1, арк. с. 62/ складена Довідка №17-125/00951988/7 від 31.01.2007 /том 1, арк. с. 62-63/ та відповідно до пп. 17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон) прийнято податкове повідомлення-рішення №0000111710/0 від 08.02.2007 /том 1, арк. с. 61/ про визначення ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 3902,07 грн., з яких: 1114,61 грн. основний платіж, 2696,95 грн. штрафні санкції та 90,51 грн. пеня.

Для стягнення вказаної заборгованості ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя звернулася до господарського суду м. Севастополя.

Постановою господарського суду м. Севастополя від 07.08.2007 у справі №20-4/225-12/246-4/235 позов ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволений: з боржника стягнуто 36082,81 грн. (з яких: 2780,11 грн. заборгованість з податку з доходів фізичних осіб, визначена податковим повідомленням-рішенням від 08.02.2007 №0000111710/0) /том 2, арк. с. 2-3/. 10.10.2007 виданий відповідний виконавчий лист.

Крім того, за порушення строків сплачення узгодженої суми податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб прийнято податкове повідомлення-рішення №0001621710/0 від 07.09.2007 про нарахування штрафу в розмірі 110,38 грн. /том 1, арк.с.57/.

З урахуванням здійснених платежів станом на день подачі заяви залишок податкового боргу ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” з податку з доходів найманих працівників становить 2816,95 грн., в тому числі: 9,62 грн. основний платіж, 2807,33 грн. (2696,95+110,38) штрафні санкції.

За результатами проведеної ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя перевірки ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” з питання правильності нарахування й своєчасності перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2007 по 31.12.2009 складений акт №351/17-125/00951988/17 від 18.02.2010 /том 1, арк. с. 54/ та прийнято податкове повідомлення-рішення №0000231710/0 від 26.02.2010 про визначення податкового зобовязання у розмірі 125673,57 грн. (124528,33 грн. за основним платежем та 1145,24 грн. за штрафними санкціями) /том 1, арк. с. 53а/, а також нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 26143,72 грн. /том 1, арк. с. 55 зворотний бік; том 2, арк. с. 17/.

Крім того, як убачається з облікової картки платника податків (ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів”), за боржником рахується пеня в сумі 73,54 грн., яка була нарахована 23.02.2007 90,51 грн. та 21.03.2007 9,25 грн. і частково погашена 21.03.2007 в розмірі 26,22 грн. /том 2, арк. с. 15-16/.

Для стягнення вказаної заборгованості ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя звернулася до Окружного адміністративного суду м. Севастополя.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 15.07.2010 у справі №2а-1901/10/2770 позов ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволений: з боржника стягнуто 151890,83 грн. (124528,33 грн. основний борг, 1145,24 грн. штрафні санкції, 26143,72 грн. пеня); 27.10.2010 виданий відповідний виконавчий лист /том 2, арк. с. 5/.

Таким чином, на день подачі заяви залишок несплаченої заборгованості з податку з доходів найманих працівників ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” складає 125673,57 грн., в тому числі: 124528,33 грн. основний платіж, 1145,24 грн. штрафні санкції, 26217,26 грн. (26143,72+73,54) пеня.

18.02.2010 боржником до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя подано розрахунок №3161 суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів /том 1, арк. с. 53/, згідно з яким за боржником рахується заборгованість з цього податку в сумі 384,50 грн.

Також, ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя 31.01.2007 проведена позапланова виїзна перевірка з питань дотримання вимог валютного законодавства, за результатами якої був складений акт №1001/10/22-009/00951988/16 від 18.11.2008 /том 1, арк. с. 83-85/. На підставі цього акта до ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” прийняті рішення про застосування штрафних санкцій (пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності):

-№0000202200/0 від 01.12.2008 на суму 7248,01 грн. /том 1, арк. с. 77/;

-№0000212200/0 від 01.12.2008 на суму 340,00 грн. /том 1, арк. с. 82/,

які надіслані відповідачу рекомендованим листом.

За результатами розгляду повторної скарги ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” на вищевказані податкові рішення, рішення ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя від 01.12.2008 №0000212200/0 частково скасовано та прийнято нове рішення №0000072200 від 22.04.2009 про застосування штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. /том 1, арк. с. 73-75/.

Боржник суму штрафних санкцій не сплатив.

Таким чином, ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” має заборгованість перед бюджетом у вигляді штрафних санкцій у сумі 7418,01 грн. (7248,01+170,00).

Для стягнення вказаної заборгованості ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя звернулася до Окружного адміністративного суду м. Севастополя.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 15.07.2010 у справі №2а-1602/10/2770 позов ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволений: з боржника стягнуто 7418,01 грн.; 09.11.2010 виданий відповідний виконавчий лист /том 2, арк. с. 4/.

За результатами проведеної ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя невиїзної документальної перевірки ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” з питання своєчасності і повноти внесення в бюджет податкового зобовязання з земельного податку за липень 2007 року жовтень 2008 року складений акт №2374/10/15-348/00951988 від 16.12.2009 /том 1, арк. с. 45-46/ та прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 70057,24 грн., а саме:

№0002331530/0 від 30.12.2009 на суму 640,12 грн. /том 1, арк. с. 42/;

№0002341530/0 від 30.12.2009 на суму 7138,16 грн. /том 1, арк. с. 43/;

№0002351530/0 від 30.12.2009 на суму 62278,96 грн. /том 1, арк. с. 44/.

Вищевказані суми штрафних санкцій із земельного податку ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” у визначені строки сплачені не були.

Крім того, за поданими боржником податковими розрахунками земельного податку за ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” склалася заборгованість: за декларацією від 30.01.2008 №596 126277,50 грн. /том 1, арк. с. 52/; за декларацією від 28.01.2009 №477 106401,40 грн. /том 1, арк. с. 50/; за декларацією від 29.01.2010 №1348 112679,57 грн. /том 1, арк. с. 43/.

З урахуванням здійснених платежів станом на день подачі заяви залишок податкового боргу ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” з земельного податку становить 217472,47 грн.

Також за боржником рахується залишок несплаченої пені з даного податку в сумі 5779,29 грн.

Для стягнення вказаної заборгованості ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя звернулася до Окружного адміністративного суду м. Севастополя.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 17.12.2010 у справі №2а-3282/10/2770 позов ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя задоволений: з боржника стягнуто 210117,88 грн. (в тому числі: 70057,24 грн. заборгованість з земельного податку за винесеними податковими рішеннями та 140060,64 грн. податковий борг з земельного податку, визначеного боржником самостійно (134625,92 грн.), з урахуванням пені 5434,72 грн.) /том 2, арк. с. 6-8/.

Також, ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” подало декларації з податку на додану вартість: 20.07.2010 №23255 на суму 43725,00 грн. /том 1, арк. с. 34-35/ та 19.08.2010 №28972 на суму 57066,00 грн. /том 1, арк. с. 38-39/.

Через часткову сплату боржником ПДВ сума заборгованості ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” за декларацією №23255 від 20.07.2010 склала 32330,45 грн. Ця сума у встановлений Законом строк залишилася непогашеною.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 89396,45 грн. (32330,45+57066,00).

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з пп. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону, у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобовязання платник податків зобовязаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За приписами пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Боржник в добровільному порядку заборгованість перед кредитором не сплатив. З моменту настання строків примусового погашення заборгованості пройшло більше трьох місяців, заборгованість не погашена; розмір безспірних вимог ініціюючого кредитора до боржника сукупно становить більше 300 мінімальних розмірів заробітної плати.

За викладених обставин грошові вимоги ініціюючого кредитора є обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають визнанню в заявленому розмірі в сумі 545215,74 грн., в тому числі:

Основний податковий борг:

1)з податку з доходів найманих працівників:

-9,62 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 08.02.2007 №0000111710/0);

-124528,33 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 26.02.2010 №0000231710/0);

2)з податку на додану вартість:

-89396,45 грн. (за даними декларацій);

3)із земельного податку з юридичних осіб:

-217472,47 грн. (за даними розрахунків);

4)з податку з власників транспортних засобів юридичних осіб (наземний транспорт):

-384,50 грн. (за даними розрахунку №3161 від 18.02.2010).

Штрафні санкції:

1)з податку з доходів найманих працівників:

-2696,95 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 08.02.2007 №0000111710/0);

-110,38 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 07.09.2007 №0001621710/0);

-1145,24 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 26.02.2010 №0000231710/0);

2)з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД:

-7248,01 грн. (за рішенням від 01.12.2008 №0000202200/0);

-170,00 грн. (за рішенням від 22.04.2009 №0000072200);

3)із земельного податку з юридичних осіб:

-640,12 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 30.12.2009 №0002331530/0);

-7138,16 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 30.12.2009 №0002341530/0);

-62278,96 грн. (за податковим повідомленням-рішенням від 30.12.2009 №0002351530/0).

Також, як зазначено вище, ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” нарахована пеня з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 5779,29 грн. та з податку з доходів найманих працівників у розмірі 26217,26 грн.

З метою виявлення майна боржника, ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя були надіслані запити до відповідних установ і організацій та отримані відповіді.

Так, за даними Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації обєктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради у ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” нерухоме майно відсутнє /том 1, арк. с. 33/.

За інформацією Управління ДАІ УМВС України в м. Севастополі за ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” зареєстровані наступні транспортні засоби: ГАЗ 31029, ЗИЛ 441510, К4 АМГ, САЗ 3507 /том 1, арк. с. 30-32/.

Згідно з відомостями ВДВС Нахімовського РУЮ в м. Севастополі на примусовому виконанні у відділі знаходяться виконавчі провадження про стягнення з боржника на користь ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя сум заборгованості /том 1, арк. с. 22/.

За даними УПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” має заборгованість по страхових внесках, фінансових санкціях та пені у розмірі 276854,12 грн., заборгованість з невиплаченої заробітної плати 13013,00 грн. /том 1, арк. с. 21/.

Заборгованість ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” перед:

-Севастопольським міським відділенням Фонду соціального захисту інвалідів складає 32036,88 грн. /том 1, арк. с. 27/;

-ВАТ „Енергетична компанія „Севастопольенерго” 20327,81 грн. /том 1, арк.с.28/;

-Севастопольським міським центром зайнятості 5921,41 грн. /том 1, арк. с. 26/;

-Виконавчою дирекцією Севастопольського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 2978,11 грн. /том 1, арк. с. 19/;

-ВАТ „Укртелеком” 928,89 грн. /том 1, арк. с. 23/.

КП „Севміськводоканал” Севастопольської міської ради /том 1, арк. с. 25/, ВАТ по газопостачанню та газифікації „Севастопольгаз” /том 1, арк. с. 24/, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Севастополі /том 1, арк. с. 20/ повідомили про відсутність у ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” заборгованості.

З метою забезпечення майнових вимог кредиторів, відповідно до статті 13 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суд вводить процедуру розпорядження майном боржника ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів”.

Згідно з частиною першою статті 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, якщо при прийнятті заяви про порушення справи про банкрутство призначити розпорядника майна неможливо, розпорядник майна призначається в підготовчому засіданні.

09.03.2011 від арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича до суду надійшла заява про призначення його розпорядником майна ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” /том 1, арк. с. 136-139/.

Також, кандидатуру Старкова О.В. підтримано ініціюючим кредитором, про що зазначено в клопотанні ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя від 09.03.2011 №451/9/10-0 /том 1, арк. с. 143/, а також усно представником кредитора в судовому засіданні 17.03.2011 /том 2, арк. с. 18-19/.

Водночас, 15.03.2011 від Державного департаменту з питань банкрутства надійшов лист з пропозицією щодо призначення розпорядником майна у справі №5020-149/2011 Папуші Олександра Васильовича (ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії НОМЕР_1 від 23.03.2009, що мешкає за адресою: 95047, АДРЕСА_1) /том 1, арк. с. 141/.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять пять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, пропонує господарському суду державний орган з питань банкрутства.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне призначити розпорядником майна Дочірнього підприємства ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” Папушу Олександра Васильовича (ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії НОМЕР_1 від 23.03.2009, який проживає за адресою: 95047, АДРЕСА_1).

Для виявлення всіх кредиторів і осіб, які виявили бажання взяти участь в санації боржника, суд в порядку частини пятої статті 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” ухвалив зобовязати ініціюючого кредитора дати в офіційних друкарських органах в десятиденний строк за його рахунок оголошення про порушення справи про банкрутство боржника.

Оголошення має бути складено відповідно до вимог зазначеної статті.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 13 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Визнати грошові вимоги Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя в розмірі 545215,74 грн.

2.Зобовязати заявника Державну податкову інспекцію у Нахімовському районі міста Севастополя (вул. Героїв Севастополя, 74, м. Севастополь, 99001, ідентифікаційний код 24691463) в десятиденний строк подати до офіційних друкарських органів оголошення про порушення справи про банкрутство. Докази надання оголошення надати суду в строк до 01 квітня 2011 року.

В оголошенні повинно міститися повне найменування підприємства-боржника, його поштова адреса, банківські реквізити, найменування і адреса господарського суду, що порушив справу про банкрутство, дата порушення провадження у справі, номер справи, відомості про розпорядника майном, а також мета оголошення для виявлення всіх кредиторів і можливих санаторів.

Дані про публікацію надати до господарського суду міста Севастополя.

3.Ввести процедуру розпорядження майном боржника Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” (вул. Делегатська, 4, м. Севастополь, 99009, ідентифікаційний код 00951988).

4. Призначити розпорядником майна боржника ДП ДАК „Хліб України” „Севастопольський комбінат хлібопродуктів” Папушу Олександра Васильовича (ліцензія серії НОМЕР_1 від 23.03.2009), який проживає за адресою: 95047, АДРЕСА_1

5.Розпоряднику майна в строк до 24.05.2011 скласти реєстр вимог кредиторів і надіслати його в суд на затвердження.

6.Призначити дату попереднього засідання суду на 09.06.2011 о 10 год. 00 хв.

7.Призначити дату скликання перших загальних зборів кредиторів на 22.06.2011.

8.Призначити засідання суду, в якому буде винесено ухвалу про санацію боржника або про визнання його банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, або про припинення провадження у справі про банкрутство на 15.09.2011 о 10 год. 00 хв.

9.Копію ухвали надіслати кредитору, боржнику, Управлінню з питань банкрутства в АР Крим та місті Севастополі, розпоряднику майна.

Суддя підпис В.О. Головко