Рішення № 14398291, 24.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.03.11р.Справа № 5005/1204/2011 За позовомПрокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до відповідачаФізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

м. Дніпропетровськ

про повернення земельної ділянки

Суддя Єременко А.В.

Представники:

Прокурор:Саляк А.Б., посв. №185;

Від позивача:Приходько Т.В., дов. № 7/11-199 від 22.02.11р.;

Від відповідача:не зявився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та просить суд зобовязати відповідача повернути державі в особі Дніпропетровської міської ради тимчасово зайняту відповідачем земельну ділянку площею 0,0009 га в районі будинку №1 по вул. Деземовській у м. Дніпропетровську та належить державі в особі Дніпропетровської міської ради; зобовязати відповідача привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що земельна ділянка використовується відповідачем під розміщення кіоску, без наявності документів на право користування (власності) вищезазначеною земельною ділянкою, що є порушенням ст. ст. 125, 126 ЗК України.

Позивач підтримує позовні вимоги прокурора у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, відзив та витребувані судом документи не надав. Господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами (ст. 75 ГПК України), оскільки відповідач був повідомлений про час та місце судового засідання.

В судовому засіданні 17.03.11р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши прокурора, пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства, проведеною Головним управлінням держкомзему у Дніпропетровській області встановлено, що земельна ділянка загальною площею 0,0009 га за адресою: м. Дніпропетровськ, в районі буд. 1 по вул. Деземовська використовується відповідачем під розміщення торгівельного кіоску, без наявності документів на право користування (власності) вищезазначеною земельною ділянкою. Строк дії договору оренди земельної ділянки від 19.02.04р. за вищевказаною адресою скінчився 31.12.04р.

За результатами цієї перевірки складено відповідний акт від 21.05.10р. та припис №72 від 26.05.10р., винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №39 від 26.05.10р.

В силу ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування земельною ділянкою затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

В силу статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно з ч.1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" (далі Закон) строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

За ч.1 ст. 31 Закону договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Статтею 33 Закону встановлено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання землі в оренду та поновлення договору оренди землі) вирішуються на пленарному засіданні ради - сесії з винесенням рішення.

Статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до виключної компетенції міських рад віднесено вирішеннявідповіднодо закону питань регулювання земельних відносин.

Позивачем не приймалось рішення про укладання та поновлення договору оренди спірної земельної ділянки.

Отже, в порушення вказаних норм, відповідачем неправомірно використовується спірна земельна ділянка без документів, що посвідчують право власності або право користування такою ділянкою.

За ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

За ч. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом. Частиною 2 ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав (п. б. ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використанням стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Враховуючи зазначене, позовні вимоги прокурора є правомірними та підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі на підставі ст.. 49 ГПК України слід покласти на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути державі в особі Дніпропетровської міської ради самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0009 га, в районі будинку № 1 по вул. Деземовській у м. Дніпропетровську шляхом приведення земельної площі у придатний для використання стан.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85, 00 грн., про що видати наказ.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ККД 22050003 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн., про що видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяА.В.Єременко