Постанова № 14397862, 23.03.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1262/2011

15 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1, за довіреністю,

від відповідача - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно виробнича компанія «Стандарт»про стягнення 61450 грн. 88 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Канівська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно виробнича компанія «Стандарт»про стягнення 61450 грн. 88 коп.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що відповідно до Закону України «Про плату за землю»відповідач має перед ним податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 61450 грн. 88 коп.

Представник позивача в судовому засіданні просить задовольнити його вимоги та стягнути з відповідача податковий борг у сумі 61450 грн. 88 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд встановив, що товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно виробнича компанія «Стандарт»як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, згідно даних, вказаних у свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи зареєстрований 14.06.2004 року Канівською районною державною адміністрацією.

Крім того, суд встановив, що відповідно до відомостей, вказаних у довідці про взяття на облік платника податків від 21.06.2004 року №109 відповідач узятий на облік з 21.06.2004 року Канівською ОДПІ.

При дослідженні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що податковою декларацією по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік по Горобієвській сільській раді, поданою за вх. №1935 від 01.01.2010 р., де платником податку самостійно визначене податкове зобов'язання в сумі 18115 грн. 84 коп., при щомісячній сплаті за січень 2010 року 1509 грн. 69 коп. та по 1509 грн. 65 коп. щомісячно за лютий грудень 2010 року, з яких залишок не погашеної суми за квітень - грудень 2010 року становить 13529 грн. 44 коп., в тому числі, за рішенням суду 1452 грн. 24 коп., що підтверджується витягом з облікової картки платника та висновком про заборгованість.

При дослідженні письмових матеріалів справи, суд встановив, що податковою декларацією по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік по Мартинівській сільській раді, поданою за вх. №1936 від 01.02.2010 р., де платником податку самостійно визначене податкове зобов'язання в сумі 59768 грн. 44 коп. при щомісячній сплаті за січень 2010 р. - 4980 грн. 74 коп. та по 4980 грн. 70 коп. щомісячно за лютий грудень 2010 року, з яких залишок не погашеної суми становить 59768 грн. 44 коп., в тому числі, за вищевказаним рішенням суду 19922 грн. 84 коп., що підтверджується витягом з облікової картки платника та висновком про заборгованість.

Отже, борг відповідача по Мартинівській сільські раді за основним платежем становить 39845 грн. 60 коп., які залишилися не погашеними, що підтверджується витягом з облікової картки платника та висновком про заборгованість.

Крім того, з матеріалів справи, судом встановлено, що податковою декларацією по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності по Степанецькій сільській раді, поданою за вх. №1594 від 01.02.2010 р., де платником податку самостійно визначене податкове зобов'язання на 2010 р. в сумі 14292 грн. 14 коп., при щомісячній сплаті за січень 2010 року - 1191 грн. 03 коп. та по 1191 грн. 01 коп. щомісячно за лютий грудень 2010 року, з яких залишок непогашеної суми становить 14292 грн. 14 коп., що підтверджується витягом з облікової картки платника та висновком про заборгованість.

Отже, суд встановив, що борг відповідача по Степанецькій сільські раді за основним платежем становить 9528 грн. 08 коп., який залишився не погашеним, що підтверджується витягом з облікової картки платника та висновком про заборгованість.

На підставі викладеного, судом зясовано, що загальна сума боргу по орендній платі за землю відповідача перед позивачем становить 61450 грн. 88 коп.

При дослідженні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що в звязку з наявністю податкової заборгованості відповідача Канівською ОДПІ вжито ряд заходів, направлених на її погашення, а саме: на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу від 05.02.2010 року №1/33 та другу податкову вимогу від 30.03.2010 року за №2/89, які відповідачем отримано. А також, 04.03.2010 року за № 9584811 зареєстровано публічне обтяження в державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Проте, вжитими заходами погасити податковий борг відповідача не вдалося.

Положеннями статті 17 Закону № 2535-ІІХ визначено, що податкове зобовязання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що в порушення вимог вищевказаної норми закону відповідач не виконував обовязку зі сплати своїх податкових зобовязань по орендній платі за землі державної та комунальної власності, тому загальна сума боргу відповідача перед позивачем становить 61450 грн. 88 коп.

Суд зазначає, що законом, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21 грудня 2000 року (надалі за текстом «Закон № 2181-III»).

Судом встановлено, що відповідно до положень статті 2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку щороку та подають відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію.

Податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного (податкового) місяця.

Пункт 1.5. статті 1 Закону № 168/97-ВР визначає звітний (податковий) період, як період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Підпункт 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону № 168/97-ВР передбачає, що податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

За приписами пункту 5.1 статті 5 Закону № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону України № 2181-III для подання податкової декларації.

Суд зазначає, що пункти 1.2 та 1.3 ст. 1 Закону України № 2181 визначають податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Крім того, суд зазначає, що згідно положень пункту 5.3.1 ст. 5 Закону України № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 даного закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положеннями статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 4 грудня 1990 року визначено, що однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суд зазначає, що відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні», податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податкових зобов'язань та фінансових санкцій, які справляються до бюджетів. Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області здійснює контроль в сфері оподаткування і стягнення податкових зобов'язань та фінансових санкцій.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно виробнича компанія «Стандарт», що знаходиться за адресою: 19031, Черкаська обл., Канівський район, с. Степанці, ідентифікаційний код 03587684 в дохід бюджету через Канівську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області, що знаходиться за адресою: 19000, Черкаська обл., м. Канів, вул. 206 Дивізії, 10а, ідентифікаційний код 21367331 податковий борг в сумі 61450 (шістдесят одна тисяча чотириста пятдесят) грн. 88 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена згідно порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко