Постанова № 14397838, 15.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 р. Справа № 2-а-1142/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області (далі позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 штрафних санкцій в сумі 5800,00 грн. В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те що, 28.12.2010 посадовими особами регіонального управління проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить ПП ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт від 28.12.2010 № 275/32/01/204013452, в якому зафіксовано порушення ст. 15-3 Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481), а саме: продаж алкогольних напоїв на розлив. Рішенням регіонального управління від 29.12.2010 № 210642-2121-32 до ПП ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 6800,00 грн., у зв'язку з частковою сплатою суми штрафу у розмірі 1000,00 грн. за відповідачем обліковується заборгованість у сум 5800,00 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 28.02.2011 р. на адресу відповідача була відправлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження, яка була повернута до суду з відміткою про одержання 02.03.2011р.

Таким чином, суддя вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 16 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР (далі - закон №481/95-ВР) регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області, як орган, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснює контроль за дотриманням субєктами підприємницької діяльності вимог чинного законодавства, які є обовязковими при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Таким чином, повноваження РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області на проведення відповідних контрольних заходів, встановлені законом.

На виконання наданих податковому органу повноважень 28.12.2010 посадовими особами позивача на підставі направлення на перевірку №291 від 27.12.2010 року проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ПП ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт від 28.12.2010 № 275/32/01/3204013452 в якому зафіксовано продаж алкогольного напою червоне вино "Ізабелла" на розлив на суму 33,00 грн.

Згідно ст. 15-3 Закону України № 481 передбачено, що продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки суб'єктам господарювання громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, суб'єктів господарювання з універсальним асортиментом товарів

Згідно зі ст. 17 Закону № 481 передбачено застосування фінансових санкцій за порушення вимог статті 153 цього Закону - 6800 гривень;

Відповідно до чого позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 29.12.2010 №210642-2121-32 на суму 6800,00 грн. було вручено відповідачу під розпис 04.01.2011р. У зв'язку з частковою сплатою штрафної санкції в сумі 1000,00 грн., заборгованість складає 5800,00 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій до часу розгляду справи оскаржено чи скасовано не було. Відповідачем в добровільному порядку суму фінансової санкції в повному обсязі не сплачена.

Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону №481/95-ВР, затвердженим постановою КМУ від 02 червня 2003 року №790 визначено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Оскільки до теперішнього часу рішення про застосування фінансової санкції субєктом господарської діяльності не виконано, в порядку та в строки встановлені законом не оскаржене, то сума штрафних санкцій у розмірі 5800,00 грн. вважається узгодженою.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення шляхом стягнення з відповідача штрафних санкцій на користь держави у сумі 5800,00 грн.

Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010) штраф у розмірі 5800,00 (п'ять тисяч вісімсот грн. 00 коп.)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 8.1.4