Постанова № 14396474, 30.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 р. Справа № 2а-6093/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Васильківського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Васильківське підприємство по племінній справі в тваринництві» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

17 травня 2010 року Васильківський районний центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Васильківське підприємство по племінній справі в тваринництві» про стягнення заборгованості.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач з 21.04.2003 року зареєстрований у Васильківському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за № 40200002. Згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007 рік в цілому заборгованість відповідача перед Фондом становить 3681, 15 грн., в тому числі недоїмка 2835, 69 грн., недоїмка зі сплати пені 845, 46 грн.

Просить суд, з урахуванням уточнених позовних вимог, стягнути з Державного підприємства «Васильківське підприємство в племінній справі в тваринництві» на користь Васильківського районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 331, 05 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, проте надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

02.08.2001 року Державне підприємство «Васильківське підприємство в племінній справі в тваринництві» було зареєстровано Васильківською районною державною адміністрацією як юридична особа, ідентифікаційний код 00693150.

Згідно Заяви відповідача від 21.04.2003 року, Державне підприємство «Васильківське підприємство в племінній справі в тваринництві» було зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до п. 1 Положення про Міністерство праці та соціальної політики України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2листопада 2006 року № 1543, Міністерство праці та соціальної політики України (Мінпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мінпраці є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зайнятості та трудової міграції, соціального захисту населення, загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - соціального страхування), соціально-трудових відносин та здійснення нагляду за додержанням законодавства про працю, оплати, нормування та стимулювання праці, професійної класифікації робіт і професій, умов праці, пенсійного забезпечення, соціального обслуговування населення, колективно-договірного регулювання соціально-економічних інтересів працівників і роботодавців, розвитку соціального діалогу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Частиною 1 ст. 12 зазначеного Закону України передбачено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

У ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вказано, що державний нагляд у сфері страхування на випадок безробіття здійснює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно з ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Так, відповідно до Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2007 рік в цілому, заборгованість з виплати заробітної плати з урахуванням заборгованості за минулі роки (без урахування суми невиплаченої заробітної плати останнього місяця звітного періоду) становить 8685, 00 грн.

Згідно Заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог, 13.05.2005 року Господарським судом Дніпропетровської області було прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства «Васильківське підприємство у племінній справі в тваринництві» недоїмки в розмірі 2504, 64 грн. та пені в розмірі 845, 46 грн., які по даний час не відшкодовані. З дня прийняття рішення Господарським судом заборгованість перед Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, робочим органом якого є Васильківський районний центр зайнятості, зросла на 331, 05 грн.

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 9.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000 року № 339-30/5221, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів чи пені у разі відсутності коштів на рахунках може бути звернено на майно платника відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, відповідач порушив порядок та строки перерахування страхових внесків, вчасно не виконав зобовязань чинного законодавства.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Васильківського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Васильківське підприємство по племінній справі в тваринництві» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Васильківське підприємство по племінній справі в тваринництві» (вул. Лесі Українки, 1, сел. Васильківка, Васильківського району, Дніпропетровської області, 52600, р/р 26009134173001 в КБ «Приватбанк», МФО 305299, ЄДРПОУ 00693150) на користь Васильківського районного центру зайнятості (вул. Партизанська, 150, сел. Васильківка, Васильківського району, Дніпропетровської області, 52600, р/р 37178301900049 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24231031) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 331 (триста тридцять одна) грн. 05 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко