Постанова № 14357564, 17.03.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/815/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

при секретаріГолуб О.О.

за участі:представника позивача: Монастирського Є.П.,

представника відповідача: Мельнікова В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Чемеровецькому районі до Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" про надання дозволу на стягнення коштів, в тому числі, за рахунок готівки, на суму податкового боргу з банківських рахунків, погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, погашення суми податкового боргу за рахунок дебіторської заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2011 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" про надання дозволу на стягнення коштів, в тому числі, за рахунок готівки, на суму податкового боргу з банківських рахунків, погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, погашення суми податкового боргу за рахунок дебіторської заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 17 січня 2011 року у відповідача наявна заборгованість зі сплати податків в сумі 8713,54 грн., в т.ч. орендна плата з юридичних осіб 8713,54 грн. Враховуючи викладене, просить суд прийняти рішення про надання дозволу на стягнення коштів, в тому числі, за рахунок готівки, на суму податкового боргу з банківських рахунків, погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, погашення суми податкового боргу за рахунок дебіторської заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, у зв'язку із частковим погашенням боргу відповідачем, просив надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 5561,36 грн., в тому числі, за рахунок готівки, на суму податкового боргу з банківських рахунків, погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, погашення суми податкового боргу за рахунок дебіторської заборгованості.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у їх задоволенні.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Хмельницьке обласне підприємство по заготівлях і постачанню палива населенню комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" зареєстроване як юридична особа 12.11.2001 року, код ЄДРПОУ - 01883154.

Станом на 17 березня 2011 року за відповідачем наявна заборгованість зі сплати податків в сумі 5561,36 грн., в т.ч. орендна плата з юридичних осіб 5561,36 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.5. ст. 87 Кодексу передбачено, що у разі якщо здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби.

Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

В силу п. 89.3.ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, ДПІ в Чемеровецькому районі вручено відповідачу першу податкову вимогу від 31.03.2010 року № 1/158 та другу податкову вимогу від 30.04.2010 року № 2/73, які останній отримав 31.03.2010 року та 30.04.2010 року, про що свідчить підпис головного бухгалтера. ДПІ в Чемеровецькому районі прийнято рішення № 1 від 30.05.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зазначена заборгованість підтверджується податковими розрахунками земельного податку, поданими відповідачем до податкового органу, обліковою карткою платника, податковими повідомленнями - рішеннями, корінцем першої та другої податкової вимоги, розрахунком заборгованості та матеріалами справи.

Податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувались.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється навсіправовідносини,що виникаютьудержаві, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) таорганимісцевогосамоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає вимоги ДПІ в Чемеровецькому районі обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 87, 95 Податкового кодексу України, ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на погашення податкового боргу на суму 5561,36 грн. (п'ять тисяч п'ятсот шістдесят одну гривню 36 коп.) в дохід державного бюджету України за рахунок коштів, які перебувають на рахунках Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" у обслуговуючих банках і готівкових коштів, які йому належать, а також майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, і дебіторської заборгованості.

Постанову направити на виконання до Державної податкової інспекції у Чемеровецькому районі після набрання судовим рішенням законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 17 березня 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер