Постанова № 14357439, 10.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 р. Справа № 2-а-8811/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 5610,65 грн.,

встановив:

Позивач державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до суду із адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 5610,65 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 20.06.2008 та 14.07.2008 при проведенні перевірки відповідача було встановлено ряд порушень. За результатами перевірки складено акти від 20.06.2008 №21190472/2306/346 від 14.07.2008 №21190026/2306/406. На підставі актів перевірки були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій від 10.07.2008 №0004582307 на суму 2500,00 грн., №0004592307 на суму 320,00 грн., №0004602307 на суму 1000,00 грн., та від 29.07.2008 №0005442307 на суму 1700,00 грн., №0005422307 на суму 70,00 грн., №0005432307/0 на суму 20,65 грн. Позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію у сумі 5610,65 грн.

Представник позивача та відповідач надали до суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4. ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, встановив наступне.

20.06.2008 та 14.07.2008 р.р. на підставі направлень №85, 86 від 17.06.2008, та №221, 222 від 14.07.2008 посадовими особами податкового органу було проведено перевірку щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування послуг суб'єктами підприємницької діяльності, під час якої було встановлено ряд порушень. За результатами перевірки складено акти від 20.06.2008 №21190472/2306/346 та від 14.07.2008 №21190026/2306/406.

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- проведення розрахункових операцій без застосування РРО;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій, яка значиться у деному звіті РРО;

- порушення порядку використання патенту;

- здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій;

- здійснення продажу тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін.

Відповідно до п.1, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій;

- забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення, забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Відповідно до п.1 ст. 17 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Згідно до ст.22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

За порушення норм ст. 3, 7 Закону "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (відповідно до редакції закону від 23.02.2006р.) до відповідача застосовано штрафні санкції відповідно ст. 8 вказаного закону у сумі 320,00 грн. та 20,65 грн.

За порушення норм ст. 15 Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481) а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами суб’єктами підприємницької діяльності всіх форм власності без наявності у них ліцензії.

Відносно відповідно згідно до ст. 17 Закону України №481 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

- оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

- за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1000,00 грн.

Відповідно до чого на підставі матеріалів перевірки прийняті рішення про застосування фінансових санкцій 10.07.2008 №0004582307 на суму 2500,00 грн., №0004592307 на суму 320,00 грн., №0004602307 на суму 1000,00 грн., та від 29.07.2008 №0005442307 на суму 1700,00 грн., №0005422307 на суму 70,00 грн., №0005432307/0 на суму 20,65 грн. Загальна сума фінансових санкцій становить 5610,65 грн.

Згідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з суб’єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкції.

Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону №481/95-ВР, затвердженим постановою КМУ від 02 червня 2003 року №790 визначено, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Оскільки до теперішнього часу рішення про застосування фінансової санкції суб’єктом господарської діяльності не виконано, в порядку та в строки встановлені законом не оскаржене, то сума штрафних санкцій у розмірі 5610,65 грн. вважається узгодженою.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення шляхом стягнення з відповідача штрафних санкцій на користь держави у сумі 5610,65 грн.

З наведених обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) фінансову санкцію в сумі 5610,65 грн. (п'ять тисяч шістсот десять грн. 65 коп.) до державного бюджету (код платежу до Державного бюджету 21080900, бюджетний рахунок 31118104700002, одержувач Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 8.1.4