Ухвала суду № 14352473, 02.03.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

02.03.11 Справа № 25/200/09

Суддя

Скаржники –Цагараєв Георгій Алеханович, м. Дніпрорудне Запорізької області, 71630, вул. Ентузіастів, 5/3; Федько Ніна Петрівна, м. Дніпрорудне Запорізької області, 71630, вул. Леніна, 20/73

Кредитори - 1/ Комунальне підприємство “Облводоканал” Запорізької обласної ради, м. Запоріжжя, 69035, пр. Леніна, 180а

2/ Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Василівському районі Запорізької області, м. Василівка Запорізької області, 71600, вул. Театральна, 10

3/ Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя, 69095, вул. Гоголя, 147

4/ Державна податкова інспекція у Василівському районі Запорізької області, м. Василівка Запорізької області, 71600, вул. Чекістів, 9

5/ Комунальне підприємство “Дніпрорудненські теплові мережі”, м. Дніпрорудне Запорізької області, 71630, вул. Комсомолька, 11

6/ Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі виробничого структурного підрозділу Василівського району електричних мереж, м. Василівка Запорізької області, 71600, вул. Гоголя, 1а

7/ Приватне підприємство “Автоматизація технологічних процесів”, м. Запоріжжя, 69068, вул. Кругова, 150/1

8/ Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області, м. Запоріжжя, 69002, вул. Запорізька, 15

9/ Комунальне підприємство “Вогник”, смт. Степногірськ Василівського району Запорізької області, 71611, вул. Шкільна, 30

10/ Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, м. Василівка Запорізької області, 71600, пров. Шкільний, 7

боржник – Комунальне підприємство “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради, м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, 71630, вул. Леніна, 2/12, код ЄДРПОУ 32597938

банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника –Дніпроредненське відділення ПІБ

Суддя Дьоміна А.В.

Представники:

Від кредиторів –6.Яковішина Л.В. дов.№188 від 28.07.2010.

Від скаржників –Цагараєв Г.А. –особисто

Ліквідатор –Дмитренко Н.В.

У судовому засіданні розглядається скарги Цагараєва Георгія Алехановича та Федько Ніни Петрівни на дії ліквідатора Комунального підприємства “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради Дмитренко Н.І.

Ухвалою господарського суду від 29.11.2010. скарги прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 13.12.2010.

На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладався до 24.12.2010., до 12.01.2011., до 10.02.2011., до 02.03.2011.

Заслухавши пояснення скаржника та ліквідатора, вивчивши подані документи, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Запорізької області від 12.05.2010. Комунальне підприємство “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради, м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області визнано банкрутом відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Дмитренко Наталію Іванівну.

22.11.2010. до суду надійшли скарги Цагараєва Георгія Алехановича та Федько Ніни Петрівни на дії ліквідатора Комунального підприємства “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради Дмитренко Н.І.

Із наданої скарги вбачається, що відповідно до ст. 31 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі Закону) кошти банкрута спрямовуються першочергово на виплату вихідної допомоги та заробітну плату. Згідно ухвали господарського суду Запорізької області від 04.02.2010. заборгованість по заробітній платі перед працівниками КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради становить 441 623,61 грн. З розрахункового рахунку підприємства, на якому було 24849,75 грн. ліквідатором не виплачено ні однієї копійки робітникам заробітної плати. Ліквідатор Дмитренко Н.І. знімає з розрахункового рахунку підприємства кошти на оплату своїх послуг, порушуючи ст. 3-1 Закону. Ліквідатор не провів оцінку майна та не реалізував майно банкрута.

Крім того ліквідатор Дмитренко Н.І відкликала заяву №06/657 від 11.05.2010. до КП “Облводоканал” про визнання договору уступки права вимоги недійсним на суму 200 000,00 грн. та заяву про стягнення з КП “Облводоканал” 100078,95 грн. та не пред'явила вимоги для повернення вказаної дебіторської заборгованості відповідно до ст. 25 Закону. Ліквідатор на протязі чотирьох місяців не пред'явив ні одного позову щодо стягнення дебіторської заборгованості, але зняла з рахунку 10400 грн., при цьому їх не заробивши. В.о. директора підприємства-банкрута проводилась робота по погашенню заборгованості по зарплаті та написано листи до Дніпрорудненської міської ради про передачу колектора для реалізації та погашення боргу по зарплаті. Відповідно до рішення Дніпрорудненської міської ради від 29.07.2010. №17 вилучено майно (напірний колектор 1780м) та зобов'язано ліквідатора Дмитренко Н.І. інформувати про реалізацію металобрухту з метою погашення заборгованості по зарплаті. Ліквідатор не реалізував металобрухт. На підставі викладеного скаржники просять суд визнати дії ліквідатора КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради Дмитренко Н.І., що не відповідають положенням Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Направити ухвалу про неналежне виконання ліквідатором КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради Дмитренко Н.І. своїх обов’язків до Державного органу з питань банкрутства для анулювання ліцензії.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що у задоволені скарг Цагараєва Георгія Алехановича та Федько Ніни Петрівни слід відмовити з наступних підстав:

Відповідно ст. 25 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі Закону) ліквідатор з дня свого призначення зокрема здійснює такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом.

30.06.2010. ліквідатором КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради було скликано та проведено комітет кредиторів, на якому на порядок денний було винесено питання-напрямки, та шляхи погашення заборгованості по заробітній платі перед робітникам банкрута, та погашення внесків до Пенсійного фонду. За результатами засідання комітетом кредиторів було схвалено роботу ліквідатора, стосовно погашення заборгованості по заробітній платі та до Пенсійного фонду, винесено рішення щодо зобов'язання ліквідатора звернутися з проханням у вирішенні даного питання до районної ради, міської ради, обласної ради, та до райдержадміністрації. На звернення ліквідатора було отримано відповіді від Запорізької обласної ради, яка повідомила, що згідно ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада від імені територіальних громад сіл, селищ, міст, здійснює управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад. Оскільки КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради не є об'єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, рекомендовано звернутися з вирішенням цих питань до відповідного органу управління КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради. Інших відповідей ліквідатором не отримувалось.

В період розпорядження майном боржника, після винесення постанови про ліквідацію підприємства, ліквідатором було неодноразово направлено власнику боржника Дніпрорудненській міській раді листи щодо включення до бюджету міста грошових коштів для погашення заборгованості по заробітній платі перед працівниками банкрута. Також при вивченні матеріалів щодо фінансово-господарської діяльності підприємства за 2009., відшкодування у розмірі 60 027,00 грн., різниці в тарифах на комунальні послуги для населення за 2009. власником не підтверджено. На лист ліквідатора отримано відповідь вих. №08/31-439 від 26.05.2010., в якому Виконавчий комітет Дніпрорудненської міської ради вважає суму у розмірі 60 027,00 грн., результатом незадовільної фінансово-господарської діяльності підприємства у звітному періоді, а тому може бути погашена тільки за рахунок його власних надходжень.

В період ліквідаційної процедури на рахунок боржника Дніпрорудненською міською радою було помилково перераховано 16 223, 89 грн. Ліквідатором направлено листа з проханням зарахувати ці кошти, як різницю в тарифах, але згоди з боку керівництва власника КП “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради не було отримано, кошти повернуто.

06.07.2010. в м. Василівка було проведено спільне засідання керівного апарату власника підприємства боржника та кредиторів на чолі з ліквідатором, стосовно питання погашення заборгованості по заробітній платі. На засіданні присутніми були начальник Пенсійного фонду у Василівському районі Цибульняк Людмила Михайлівна, заступник міського голови в м. Дніпрорудне Зуб Наталія Іванівна, гол. бухгалтер Дніпрорудненської міської ради Мариненко Інна Олексіївна, заступник голови райдержадміністрації у м. Василівка Карєва Тетяна Олексіївна, голова комітету кредиторів КП “Дніпрорудненський водоканал” Довганчук Сергій Миколайович. За інформацією заступника міського голови в м. Дніпрорудне Зуб Н.І. Дніпрорудненська міська рада не має можливості виплатити із бюджету міста різницю в тарифах. За результатами проведення засідання, прийнято рішення провести детальну перевірку різниці в тарифах на підприємстві боржника. За результатами підготувати матеріали для подання до суду.

21.06.2010. ліквідатором направлено міському голові листа стосовно виділення із бюджету міста грошових коштів, чи то майна для подальшої реалізації, і виплати заборгованості по з/п. вих. №8 від 17.08.2010. було направлено, на ту ж адресу листа з проханням, щодо вирішення питання шляхів погашення заборгованості по заробітної плати, вих. №7 було вдруге направлено листа стосовно питання погашення заборгованості по з/п.

Листом №08/29-62811 від 01.07.2010. ліквідатору було запропоновано на виконання п. 1.2. протоколу засідання районної комісії з питань погашення заборгованості по з/п., провести наступні заходи: встановити фактичну наявність напірного каналізаційного колектору, встановити глибину його залягання, довжину, діаметр труби, технічний стан, виконати відповідні розрахунки щодо його демонтажу та перевезення.

Рішенням Дніпрорудненської міської ради від 29 липня 2010. звернення ліквідатора розглянуто та прийнято рішення щодо вилучення майна, яке знаходиться в оренді КП “Облводоканал”, напірний каналізаційний колектор та передачу його ліквідатору КП “Дніпрорудненський водоканал”, для подальшої реалізації у вигляді металобрухту, з метою погашення заборгованості по з/п перед працівникам ліквідованого підприємства.

Розпорядженням міського голови від 29 липня 2010. № 154 було створено тимчасову комісію по передачі ліквідатору майна у вигляді напірного каналізаційного колектору, роботу комісії призначити з 03 серпня 2010.

Згідно акту-прийому передачі від 02.08.2010. ліквідатору було передано напірний каналізаційний колектор довжиною 1780 м., первісна балансова вартість, та остаточна вартість складає 222 528,82 грн., інвентарний №33218. Листом №18 від 14.09.2010. ліквідатор звернувся до власника надати акт технічного стану напірного каналізаційного колектору, щодо його непридатності у подальшому використанні.

Ліквідатором направлені листи щодо проведення дослідження, та надання висновків технічного стану даного майна на керівника Донецького ЕТЦВ, керівника Криворізького ЕТЦ. на власника було направлено листа щодо надання ліквідатору акту-списання каналізаційного колектору Дніпрорудненською міською радою.

Листом №11 від 24.11.2010. ліквідатором надіслано власнику підприємства-боржника листа з проханням вирішити питання про надання дозволу на продаж та відчуження майна.

В ході проведення аналізу стосовно різниці в тарифах підприємства боржника було виявлено, та підтверджено відповідними документами різницю в тарифах по населенню за 2009. у розмір 60 027,00 грн., також було виявлено різницю в тарифах за 2009. у розмірі 580 000,00 грн.

Станом на 29.06.2010. по підприємству пред'явлено 1876 претензій на суму 657 тис. грн., задоволено 461 на суму 138 тис. грн., подано 62 позови на суму 184 тис. грн., задоволено 41 на суму 52,4 тис. грн., на розгляді 21 позов на суму 128 тис. грн. В період з 12.05.2010. пред'явлено 68 претензій на суму 22 тис. грн., подано 61 позов, на суму 67 806,74 грн., задоволено 21 на суму 19 457,00 грн.

01.11.2009. між КП “Дніпрорудненський водоканал” та КП “Облводоканал” було укладено дог. б/н про надання спеціального транспорту. Свої зобов'язання по сплаті вартості наданих послуг відповідач не виконав. Станом на 15.10.2010. заборгованість складає 42 027,20 грн. ліквідатором було подано позовну заяву на суму 42 027,20грн. 06.12.2010. винесено рішення про стягнення з КП “Облводоканал” на користь КП “Дніпрорудненський водоканал” суми 42 027,20 грн.

Таким чином погашення заборгованості із виплати з/п можливе: 163 тис. грн. - надходження грошових коштів від продажу каналізаційного колектору; 42 тис. грн.. - згідно рішення суду від 06.12.2010.; 60 тис. грн. - погашення різниці в тарифах по населенню за 2009.; 65 тис. грн. - дебіторська заборгованість.

23.12.2010. Дніпрорудненською міською радою було прийнято рішення дати дозвіл на ліквідацію напірного каналізаційного колектору довжиною 1780 м, та подальшу його реалізацію у вигляді металобрухту, за ринковою вартістю 163 тис. грн., відповідно до звіту про незалежну оцінку. Ліквідатором було укладено дог. №0034 від 24.12.2010. стосовно проведення торгів. Оголошення про проведення торгів було опубліковано в газеті “Голос України”, торги відбудуться 28.01.2010.

Також на підприємстві в період з 01.11.2010. по 20.11.2010. КРУ проводилась перевірка, якою встановлено надання збитку підприємству у розмірі 3390 678,22 грн. ТОВ “Моліс”, за надання послуг водовідведення та водопостачання технічної води. Матеріали передано до УБОП у Василівському районі.

За період ліквідаційної процедури ліквідатором погашено заборгованість із виплати з/п працівникам у розмірі 60 744,66 грн., крім того згідно постанови суду про завдання моральної та матеріальної шкоди виплачено компенсацію у розмірі 1500,00 грн., також виплачено з/п бухгалтеру згідно дог. б/н від 01.08.2010.

У зв’язку з викладеним, суд не вбачає в діях ліквідатора при виконанні своїх обов’язків порушень Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Таким чином у задоволенні скарг Цагараєва Георгія Алехановича та Федько Ніни Петрівни на дії ліквідатора Комунального підприємства “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради Дмитренко Н.І. слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 5, 24 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

          У задоволенні скарг Цагараєва Георгія Алехановича та Федько Ніни Петрівни на дії ліквідатора Комунального підприємства “Дніпрорудненський водоканал” Дніпрорудненської міської ради Дмитренко Н.І. – відмовити.

Копію ухвали надіслати кредиторам, банкруту, скаржникам, ліквідатору.

Суддя А.В. Дьоміна