Рішення № 14348219, 17.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.03.11р.Справа № 5005/625/2011 За позовом Прокурора Дніпровського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської

області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради,

м. Дніпродзержинськ

до Відкритого акціонерного товариства "Спектр", м. Дніпродзержинськ

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від прокуратури: Зіма В.Б. посв. № 117

від позивача: Тертишна О.О. дов. від 24.01.11 року

від відповідача: Рождественський Н.В. дов. №03-2011 від 01.02.11р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Дніпровського району м. Дніпродзержинська звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Спектр", у якому, з урахуванням уточнень позовних вимог, просить внести зміни у пункт 3.1. договору оренди земельної ділянки від 29.01.03 № 0722, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Спектр", виклавши його в наступній редакції: "п.3.1. Річна орендна плата вноситься "орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, на підставі довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виконаної Дніпродзержинським міським управлінням земельних ресурсів, на рахунок місцевого бюджету".

В обґрунтування позовних вимог посилається на зміну законодавства щодо розміру орендної плати за землю, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін в укладений договір оренди землі.

Дніпродзержинська міська рада підтримує позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує, зазначає, що оскільки позивачем не надано доказів направлення відповідачу листа за вих. № 81 від 16.06.2009 року з пропозицією внесення змін до договору оренди земельної ділянки, а відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" сторона договору може звернутися до суду лише у випадку недосягнення згоди стосовно змін умов договору з іншою стороною договору, вважає, що у позивача не було підстав для звернення з позовом до суду. До того ж, зазначає, що у ст. 23 Закону "Про оренду землі" наведено вичерпний перелік підстав для зміни розміру орендної плати і вказана стаття не містить такої підстави, як зміна встановлених ст. 21 цього закону граничних розмірів орендної плати.

По справі оголошено перерву відповідно до ст. 77 ГПК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2003 року між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством "Спектр" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,3360 га, що знаходиться за адресою: пров. Азовський, 19а.

Земельна ділянка передана в оренду з метою несільськогосподарського використання для розміщення виробничих будівель - 0,0724 га, під проходами, проїздами, площадками - 0,2636 га (п.1.5 договору).

Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору становить: 725 467,00 грн. (п.1.4 договору).

Договір оренди посвідчено державним нотаріусом Дніпродзержинської державної нотаріальної контори Полянським Ю.М. 29 січня 2003 року та зареєстровано в реєстрі за № 1-180.

Зазначений договір зареєстровано за № 0722 від 11.02.2003 року.

Договір укладено на строк до 20.12.2012 року (п.2.1 договору).

Відповідно до п.3.1 договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 8 705,60 грн./рік, що становить 725,47 грн./міс., і вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту.

Відповідно до п.3.3 договору розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку; інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Пунктом 7.1 договору передбачено, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

З метою приведення договорів оренди земельних ділянок у відповідність до вимог чинного законодавства, 28.01.2011 року Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення №60-04/VІ "Про внесення змін до договорів оренди землі".

Пунктом 1.1 рішення встановлено провести роботу з орендарями земельних ділянок щодо приведення діючих договорів оренди землі у відповідність до вимог статті 288 Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення, прийняті органом місцевого самоврядування, є обов"язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами у спірному договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, суд вважає, що позивач вправі вимагати від орендаря приведення цього договору у відповідність до вимог чинного законодавства, шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов"язкового для позивача та відповідача.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р. у справі №27/15-10 і є обовязковою для застосування відповідно до статті 111-28 Господарського процесуального кодексу України.

Що ж до твердження відповідача, що позивач не звертався до нього з пропозицією про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, суд враховує позицію Вищого господарського суду України, викладену в постанові від 02 лютого 2010 року по справі № 32/175-09 за позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до ЗАТ "Світязь" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, де Вищий господарський суд України зазначив, що внесення змін до договору здійснюється судом не за умови з"ясування додержання процедурного порядку запропонування змін, а в разі наявності відповідних підстав, передбачених законодавством.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Змінити пункт 3.1 договору оренди земельної ділянки від 29.01.2003 року № 0722, укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) та Відкритим акціонерним товариством "Спектр" (51918, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 69, код ЄДРПОУ 13422783), виклавши його в наступній редакції:

"п.3.1 Річна орендна плата вноситься "орендарем" виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України, на підставі довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виконаної Дніпродзержинським міським управлінням земельних ресурсів, на рахунок місцевого бюджету".

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Спектр" (51918, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 69, код ЄДРПОУ 13422783) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 (вісімдесят п"ять) грн.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Спектр" (51918, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, 69, код ЄДРПОУ 13422783) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 (двісті тридцять шість) грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяВ.І. Петрова Повне рішення складено 17.03.2011 року