Постанова № 14342048, 15.03.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 р.

08 год. 20 хв. Справа № 2-а-580/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області (далі-позивач) звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення фінансових (штрафних) санкцій.

У позовній заяві представником позивача зазначено, що 08.12.2010 позивачем проведено перевірку кіоску, що належить відповідачу щодо дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого прийнято рішення про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій в розмірі 1258 грн.60 коп. Відповідач не сплатив у встановлені законодавством строки суму штрафу, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню.

Відповідач письмових заперечень проти позову та заяву про його визнання не надав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи та було направлено рекомендованим листом за місцем проживання ФОП ОСОБА_1 та повернулось у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Відповідо до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець 24.11.1993 Новокаховським виконкомом, ідентифікаційний код НОМЕР_1.Відповідача взято на облік в ДПІ у м.Нова Каховка з 10.04.1995 за № 1811.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Закон № 265/95 - ВР) контроль за додержанням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Згідно з пп.20.1.4., пп. 20.1.28. п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI органи державної податкової служби мають право: проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції.

Пунктами 12, 13 ст. 3 Закону № 265/95 - ВР встановлено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 21 Закону № 265/95 - ВР (чинна на момент застосування фінансової санкції) до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 22 Закону № 265/95-ВР (чинна на момент застосування фінансової санкції) передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно зі ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.12.2010 відповідно до направлення від 08.12.2010 № 0233 позивачем проведено перевірку кіоску, який розташований за адресою: м.Таврійськ, вул.Портова(територія ринку) та належить відповідачу. Перевірка проведена з питань дотримання суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт 08.12.2010 реєстраційний № 0165/21/02/23/2469720151, на підставі якого прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій від 16.12.2010 № 0012782301 в розмірі 1258 грн. 60 коп. за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО, що є порушенням п.13 ст.3 Закону № 265/95-ВР, в результаті чого до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 3 грн. 60 коп. * 5=18 грн. Крім того, за порушення порядку ведення та обліку товарних запасів за місцем їх реалізації( п.12 ст.3 Закону № 265/95-ВР), а саме внаслідок відсутності накладних, товарно-транспортних накладних та документів на товарно-матеріальні цінності, які знаходяться в реалізації на суму 620 грн. 30 коп. - штрафна санкція ФОП ОСОБА_1 становить 620 грн. 30 коп.* 2 = 1240 грн. 60 коп.

Акт перевірки підписаний відповідачем без зауважень. Один примірник даного акту отримано ФОП ОСОБА_1 під розписку 08.12.2010. У пояснювальній записці до акту перевірки від 08.12.2010 підприємцем підтверджено факт знаходження накладних не за місцем реалізації товару. ОСОБА_1 зазначив, що дані накладні знаходяться у бухгалтера та пояснив, що різниця у касі на суму 3 грн. 60 коп. утворилася внаслідок помилки при видачі здачі за продані цигарки.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 16.12.2010 № 0012782301 отримано відповідачем особисто 16.12.2010 та не оскаржено. Відповідно до акту інспектору органу ДПС від 10.01.2011 заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати фінансових (штрафних) санкцій становить 1258 грн.60 коп.

Беручи до уваги те, що відповідачем не оскаржено у встановленому законом порядку рішення про застосування штрафних санкцій, не сплачено у встановлені законодавством строки суму штрафу в повному обсязі, суддя вважає, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Херсоні підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.158-162, 183-2 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, до державного бюджету фінансові (штрафні) санкції в розмірі 1258 (одна тисяча двісті п'ятдесят вісім) грн. 60 коп. на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 3021080900.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.4